Если в более отдаленных районах страны власти стремились ограничить спекуляцию разнообразными распоряжениями, фиксацией цен и иногда реквизициями, то в прифронтовых городах все более активно применялась карточная система. С начала февраля она была введена в Риге.

Продовольственные карточки раздавались по очереди по участкам города. В распоряжении городского управления имелось значительное количество продуктов первой необходимости, в особенности муки и сахара, и была возможность распределить пищевые продукты сразу после раздачи продовольственных карточек.

Наряду с этим в городе активно процветала торговля кониной, и торговцы этим нехарактерным для Прибалтики продуктом открывали все новые лавки.

К сожалению, решить экономические проблемы административными или иными силовыми методами (если, конечно, это не полная диктатура) практически невозможно, в связи с этим подобные распоряжения имели небольшой эффект.

Поэтому местные власти, когда это было возможно, использовали для борьбы со спекуляцией гораздо более эффективные экономические методы. Так, самарская городская Дума на февральском чрезвычайном заседании постановила просить разрешения занять 4 500 000 руб. на заготовку продовольствия, фуража и топлива для обеспечения населения до мая будущего года. Постановлено в интересах города немедленно отстранить от должности действующего директора городского банка, хоть и преданного суду за банковские злоупотребления, но до сих пор сидевшего на своем посту.