Под Рождество был опубликован подписанный Лениным декрет «О всеобщей повинности по очистке снега в Петрограде и на петроградском железнодорожном узле».

В нем говорилось:

Вследствие снежных заносов подвоз продовольственных и воинских грузов к Петрограду и перевозка их по улицам Петрограда затруднены. Для очистки улиц и подъездных путей с 22-го декабря с. г. вводится всеобщая трудовая повинность». Общее наблюдение за проведением в жизнь этого декрета возлагается на районные советы. В первую голову привлекаются к всеобщей трудовой повинности лица не занятые производительным трудом.

Также в Петрограде был подготовлен документ о введении в Петрограде всеобщей красногвардейской повинности. Служба в Красной гвардии становилась обязательной революционной повинностью петроградского пролетариата. Проведение в жизнь этой повинности возлагалась на фабрично-заводские комитеты. Призванные годными к службе зачислялись в ряды Красной гвардии и посменно несли караульные обязанности «по охране революционного порядка и защиты народных вольностей». Там же с 16 января 1918 г. предусматривалась полная ликвидация городской милиции. Все милиционеры увольнялись и получали от города вознаграждение в 300 руб.