В конце сентября на перевыборах исполнительного комитета и президиума петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов полную победу одержали большевики. В исполком вошли 13 большевиков, 6 эсеров и 3 меньшевика, в президиум – 4 большевика, 3 эсера и 1 меньшевик. Председателем Совета вместо Чхеидзе был избран Троцкий.

В результате широкомасштабной забастовки железнодорожников Временное правительство утроило все нормы прибавок, выработанные на частном совещании министров. Эти прибавки будут выданы начиная с 1 сентября. В результате этого нового повышение оплаты труда железнодорожников казне требовалось выделить 705 млн руб. Чтобы оправдать расходы по прибавкам, тариф на пассажирские билеты и грузовое движение снова увеличили. Железнодорожникам предоставили исключительные льготы в области продовольствия. Временным правительством издан декрет, частично удовлетворивший экономические требования железнодорожников, но те заявили, что не считают себя удовлетворенными, так как он совершенно не касался их правовых требований.

Армия выразила свое осуждение забастовщикам, но и на фронте дела обстояли все хуже. В течение только августа в армиях западного фронта были зарегистрированы: 21 случай отказа частей выйти на занятия, 8 случаев неисполнения частями боевых приказов, 10 отказов частей от работ по оборудованию окопов, 7 случаев оскорбления лиц командного состава, 4 случая насилия над начальниками частей. 13 случаев неисполнения приказаний, 3 случая братания с немцами, 2 побега к немцам, 1 призыв к неповиновению и т. д. В ответ на все это главнокомандующий призвал солдат к порядку и восстановлению дисциплины.

А что же большевики? Наиболее нетерпеливые из них на партийных совещаниях настаивали на вооруженном свержении правительства и захвате власти. Где именно находился Ленин, ни власти, ни даже вездесущие газетчики не знали. Было лишь известно, что к нему на совещания регулярно выезжали петроградские большевики.

В революционных кругах усиленно ходили разговоры о назревающем расколе среди большевиков. По словам некоторых революционных деятелей, между Троцким и Лениным на личной почве возникли трения. Ленин якобы боялся того, что его значение будет сведено на нет Троцким, стремившимся занять в партии его положение. Сторонники Ленина были откровенно раздражены излишней самостоятельностью Троцкого.