В середине сентября Государственный банк выпустил новые кредитные билеты 250-рублевого достоинства. Также Государственному банку было предоставлено право выпуска знаков 40– и 20-рублевого достоинства. Цвет всех денежных знаков был белый. Так были запущены в обращение знаменитые «керенки».
Министерство финансов следующим образом объясняло необходимость введения в обращение новых денежных знаков:
Расходы Российской республики беспрерывно увеличиваются. Требуется все большее количество денежных знаков; между тем, нет возможности печатать в необходимом количестве кредитные билеты установленного образца.
Чтобы выйти из затруднения, решено изготовить деньги нового образца.
Эти деньги, казначейские, обеспечиваются всем имуществом, всеми доходами и налогами, находящимися в распоряжении государства.
Министерство финансов заявляет, что новые деньги имеют совершение такую же силу, как и прежние, и прилагает не верить тем злонамеренным людям, которые пробрались к нам из неприятельских стран и, стараясь всячески запугать народ, будут стремиться вселить недоверие к денежным знакам.
Интересен тот факт, что новые деньги 20– и 40-рублево-го достоинства появились совершенно случайно. При разборе старых клише были найдены и клише консульских марок. Этими клише с изменением букв и воспользовались для печати «керенок» 20– и 40-рублевого достоинства. Изначально предполагалось, что эти бумажные денежные знаки выпущены в оборот временно и будут, как и «боны копеечной расценки», изъяты из обращения при первом удобном случае. Деньги эти, как 40–, так и 20-рублевого достоинства, для удобства публики выпускались из экспедиции листами, по 40 штук на каждом. Затем каждый лист мог самостоятельно разрезать его владелец.