Когда в начале прошлого века в Российской империи начался процесс создания органов военной контрразведки как подразделения борьбы с иностранными разведками, то большинство представителей отечественного офицерского корпуса среагировали на это равнодушно. Причина проста — последние всерьез не воспринимали угрозу военного шпионажа.

В принятом в 1890 году «Положении о полевом управлении войск в военное время» не предусматривалось наличие системы органов военной контрразведки, как и в аналогичном документе, датированным 1914 годом[24].

Подробная история создания и функционирования органов военной контрразведки в Российской империи с 1903 по 1917 годы подробно освещена в литературе[25]. Поэтому кратко расскажем об органах военной контрразведки и подробно — о ее успехах и неудачах. Также затронем тему обеспечения лояльности Вооруженных сил по отношению к действующей власти.

Отметим важный факт — контрразведка представляла опасность, исходящую от германской и австрийской разведки. Так, в декабре 1909 года разведотделение штаба Варшавского военного округа добыло сведения под условным наименованием «Программа тайной разведки Германии в пределах России». Документ фактически был руководством по организации разведки на территории России.

В 1910 году разведка Киевского военного округа смогла добыть документ «Разведка внутренней России». В нем были проанализированы мероприятия австрийской и германской разведок за последние 8 лет, что позволило сделать вывод о высоком уровне ее организации, масштабности и результативности действий[26].