Так назывался хитрый административный прием – назначить человека на пост формально более высокий, но на самом деле – менее значимый. Например, заместителя заведующего отделом ЦК КПСС сделать министром какой-нибудь не самой важной промышленности. Человек вроде и пересел с “Волги” на “Чайку”, дали ему новую государственную дачу лучше прежней, получил он восемь заместителей и целый взвод секретарей и референтов – но потерял всё свое влияние.