Глава Военно-гражданской администрации Евгений Балицкий.

История ещё вынесет свою благодарность людям, входившим в военно-гражданские администрации Запорожской области и муниципальных образований, городских и сельских территорий, за ту титаническую, полную опасности работу по управлению и решению бесчисленных вопросов организации жизнедеятельности населения области, – работу, которую они проделали в условиях военных действий при возвращении в Россию.

6.1. Решение Кремля.

После освобождения населенных пунктов на юге Украины остро встал вопрос о создании системы военно-гражданских администраций (ВГА), поскольку вопросы демилитаризации и денацификации украинского режима должны быть неразрывно связаны с возобновлением мирной жизни в городах и селах. Были созданы и успешно работали военные комендатуры, однако отрабатывали они в основном задачи сугубо специфические, военной направленности. Грамотных управленцев, способных решать спектр социально-гуманитарных и хозяйственно-организационных вопросов, в них не было. Необходимо было создавать ВГА. Хоть и не сразу, но Москва приняла эти доводы.

Давайте вспомним путь к этому решению. 11 марта был задержан мэр Мелитополя Иван Фёдоров. 12 марта Запорожская областная администрация сообщила о назначении Галины Викторовны Данильченко, депутата горсовета от партии ОПЗЖ, в должности врио мэра города Мелитополь. Как она рассказывает, назначение прошло законно. Фёдоров отказался продолжать работать, назначив её исполняющей обязанности мэра. Распоряжение есть, подпись есть, всё легитимно и законно.

В своём обращении сразу после назначения Данильченко призвала жителей города «не дестабилизировать ситуацию» и не участвовать в «экстремистских действиях». Фёдорова обменяли на девять российских пленных. Против Данильченко на Украине было заведено дело о госизмене, а 24 марта она была внесена в британский санкционный список.

Трудное наследство ей досталось. Мы уже говорили, что многое: от архивов, банковских вкладов и до оборудования заводов – было вывезено из города на Украину. Шёл саботаж на разных уровнях. В подтверждение этих данных приводим её слова.

– Не хочется говорить о плохом, но у нас бывший директор коммунального предприятия «Чистота», которое занимается чистотой в городе, сбежал отсюда вместе с представителями киевского режима. Прежде чем уехать из города, он ночью как вор заехал на территорию предприятия и вывел из строя большую часть техники. Они перерезали гидравлические шланги, залили в двигатели воду. Мало того, что он украл автомобиль служебный, ещё и половину техники вывел из строя. Он обливал технику топливом, хотел её сжечь, его остановили охранники предприятия.

Елсукова, бывший директор «Теплосети», украла 20 миллионов со счёта. Эти деньги она вывела со счёта, а нам заблокировала туда доступ. Но ничего, мы справились.

Вспомним, что ещё 22 марта журналист президентского пула Александр Гамов задал вопрос пресс-секретарю главы государства: «Дмитрий Сергеевич, скажите, пожалуйста, прорабатывается ли в Кремле вопрос о создании структуры при кабинете министров, которая бы занималась созданием или формированием новых местных органов власти в освобождённых районах, городах, посёлках на Украине? Кто этим сейчас занимается?». Песков ответил отрицательно.

И вот наконец Кремль принял очень важное, давно назревшее решение о создании военно-гражданских администраций на освобождённых территориях Украины.

Узнав об этом, экс-председатель парламента Новороссии Олег Анатольевич Царев написал:

«Я очень рад, что принято решение по военно-гражданским администрациям (ВГА). Без ВГА невозможно наладить мирную жизнь на освобожденных территориях. При продвижении советских войск в Великой Отечественной Войне по Европе в каждом населенном пункте создавалась ВГА. В Чечне ВР время вооруженного конфликта создавались ВГА. Дело в том, что в военное время власть находится в руках военных, именно военные делегируют власть гражданам.

Должен быть орган, который утверждает руководителей на освобожденных территориях, выдает пропуска, мандаты, заверяет своей печатью, приглашает специалистов и восстанавливает инфраструктуру, руководит пропускным режимом, запускает больницы, коммунальные службы – это все ВГА. Наведением порядка на освобождённых территориях чисто военные не занимаются, у них нет таких ни полномочий, ни знаний, ни умений. И только специальный орган, при участии военных, способен навести порядок на территориях.

Я очень рад, что решение все-таки принято. Я долго говорил о необходимости принятия такого решения».

6.2. В новую жизнь.

Было раннее весеннее утро. В Крыму в это время уже тепло по сравнению с другими районами страны. Микроавтобус – иномарка стоял в ожидании пассажиров. Предстоял путь через Чонгар в Мелитополь, освобождённый пару месяцев назад Российской армией. Войска продвинулись дальше, в сторону Запорожья, который и являлся областным центром, только находился ещё на той стороне. А вот налаживать мирную жизнь, как раз и придётся пассажирам этого автобуса. Они едут работать в военно-гражданскую администрацию новой области России – Запорожской. Верней старой, но в новых условиях реальности.

Пассажиры были необычные, все они прошли подготовку, насколько это получилось, так как времени было мало, а задач подобного рода в современной истории никто не решал, это им придётся после Победы писать учебники, как это было. Они – первые!

Один из отъезжающих был экипирован, если можно так сказать, очень солидно!

– Друг, ты прямо как спецназ из космического фильма про пришельцев!

Крепкий, подтянутый, спортивного вида мужчина улыбнулся:

– А я знал, еще с крымской весны 14-го года знал, что рано или поздно придётся выдвинуться в какую-нибудь «заварушку», а тут сам Бог велел! Вот я потихоньку и готовился, закупался на рынках, по интернету. Сейчас с этим проблем нет, было бы желание. А кроме того, на курсы и тренинги нужные записывался, по тактической медицине, например, стрельбой практической занимался серьезно.

Подошли ещё люди в военной экипировке. Один из них, высокий ростом, статный мужчина руководил отъездом. Сразу чувствовалась военная хватка офицера.

Посмотрев на начальника охраны, он отдал необходимые распоряжения:

– Вы с группой охраны выдвигаетесь на своей машине вперёд, главная задача – это безопасность движения на марше. Маршрут: Симферополь – Мелитополь! Выдвижение начинаем через 15 минут, в 4:30 утра. Связь держите со мной. Вопросы есть?

– Нет!

– Тогда по машинам!

Дорога не такая уж дальняя, но плохая, и часов на пять – шесть нужно ориентироваться.

Ребята из микроавтобуса, весело толкаясь возле него, переговаривались между собой, отгоняя, пока мысли о предстоящей работе. Все знали, что наступает для них сумасшедшее время, а за тем, как они будут работать, будет следить вся страна. Да что там страна – весь мир! Но главную оценку будет давать Сам! Да, да вы не ошиблись: оценку давать будет российский народ и Президент!

Заместитель главы Военно-гражданской администрации по социально-гуманитарным вопросам Андрей Трофимов.

Ночь ещё висела непроглядной темнотой за окнами автобуса, и в окошки практически ничего не было видно, разве мелькнут огоньки в каком-нибудь селе по дороге.

Ехали молча. Каждый думал о своём, прежде всего об оставшихся где-то там семьях. Когда придётся свидеться в следующий раз, никто не знал.

Вдруг из темноты салона прозвучал голос старшего группы:

– Ребята, может, прочитаете что-нибудь по памяти или стихи расскажете для поднятия тонуса? Кто у нас с поэзий дружит?

Повисла тишина на короткое время, а потом один из пассажиров отозвался:

– А чего ж не рассказать… Можно! Мы ведь в Мелитополь едем, и что-то мне подсказывает, что этот город теперь будет частью нашей жизни. Есть такая поэтесса Вера Дорди. Не скажу, это у неё фамилия или псевдоним, но и не столь важно. Она написала в 2018-м году стихотворение «Мелитополь». Слушайте!

В автобусе повисла тишина, слова словно заворожили людей, некоторым из них придётся встретиться с этим сказочным городом впервые. Через мгновение опять зазвучали строчки про город, где пока затаилась неизвестность.

Голос чтеца к концу стихотворения усилился, зазвучал твёрдыми нотками:

Поддерживая новое внутреннее состояние пассажиров, навеянное стихотворением, прозвучала ещё одна весёлая реплика:

– Ребята! Слова хорошие нашла поэтесса. Правда, для наших с вами душ сравнение с воробьишком съёженным слабовато!

В салоне прокатился смех во всю мощь лёгких достаточно ещё молодых специалистов, которым предстояло налаживать работу Запорожской области. Случайному наблюдателю, окажись он в тот момент в микроавтобусе, наверняка бы показалось, что он видит улыбки ставших близкими людей, едущих фактически на войну. Их повседневная работа теперь будет проходить на территории ведения боевых действий, где введено военное положение и действует комендантский час, постоянно будут звучать угрозы, запугивания в адрес родных и близких, сопровождаемые нападениями на них и членов их семей.

В ходе этого противостояния, в период с апреля по октябрь 2022 года в администрациях ВГА погибнет 10 сотрудников, будут ранены 6 сотрудников, а губернатор Херсонской области Владимир Васильевич Сальдо попадёт в больницу с отравлением.

6.3. В России остановка.

24 апреля 2022 года, в соответствии с приказом Военного коменданта области, Евгений Балицкий был назначен Главой военно-гражданской администрации Запорожской области, а спустя месяц пребывания на посту он распорядился об аннулировании кредитных долгов граждан перед украинскими банками.

Показательно, что одними из самых первых указов Главы ВГА Запорожской области были указ о придании русскому языку статуса языка межнационального общения и гарантии свободного использования русского языка во всех сферах деятельности, а также о приостановлении действия на территории области всех украинских законов и подзаконных актов, так или иначе связанных с десоветизацией и уничтожением исторической памяти о советском народе – победителе фашизма.

Дни летели с быстротой скоростного поезда. Нужно было налаживать всю жизнь области с нуля. А вокруг то и дело саботаж, уже не мародёры, а террористы из украинских ДРГ, взрывы, угрозы, санкции. Всё по полному пакету «удовольствий».

Первым делом нужно было организовать управление на местах, подобрать и назначить руководителей военно-гражданских администраций городов и сел, избавиться от балласта в виде «ждунов» и особенно вредителей, настроенных против новой власти. Особого внимания требовала работа по наведению порядка в ЖКХ, нужно было сразу начать подготовку к новому учебному году в школах и зиме, прежде всего в вопросах водоснабжения, отопления. Очень пострадал Авиагородок от налётов реактивных систем ВСУ.

Май 2022 года, Мелитополь. Журналисты и казаки проводят памятное мероприятие возле Вечного огня.

Требовали неотложного решения вопросы по обеспечению продуктами, детским питанием, медикаментами, гуманитарной помощью.

– Вы мне не говорите, что голодают пенсионеры, инвалиды, вы как ставите вопросы?! – Галина Викторовна Данильченко, глава ВГА города Мелитополя, кого-то жестко отчитывала по телефону, – вы считаете, что инвалиды приедут получать к вам гуманитарку? А может, вы оторвётесь от кресла и им её отвезёте! Да! Так подумайте, на то она и голова… Даю два дня, чтобы составить списки нуждающихся в доставке…

Стали развозить гуманитарную помощь по адресам, доставлять её людям, которые не могут сами прийти за этой помощью, – инвалидам, пенсионерам, тем, кому сложно передвигаться. Теперь не люди искали, как добраться до чиновников, а чиновники пошли к людям!

Начали оказывать помощь пострадавшим от обстрелов людям – стройматериалами и восстановительными бригадами. Закончили ремонт разрушенной в ходе боёв городской телевышки, восстановили телерадиовещание, в том числе и российских телеканалов.

18 мая 2022 года вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в ходе визита в область заявил, что «перспектива региона – работать в нашей дружной российской семье», и сообщил о скорой реализации планов по запуску максимального оборота рубля. По его словам, жителям Запорожской области пенсии и зарплаты начнут выплачивать в российской валюте уже в течение календарного месяца.

Была введена бивалютная зона, утвержден Герб Запорожской области, отразивший преемственность славных традиций русского воинства времен Российской империи. Вскоре в регионе наладили работу российские сотовые операторы. К 25 июня в Запорожской области sim-карты российского мобильного оператора активировали уже 168 тысяч абонентов.

Президент России Владимир Владимирович Путин издаёт указ об упрощённом предоставлении российских паспортов жителям Запорожской области. Начнут получать паспорта РФ по той же процедуре, что и население Донецкой и Луганской областей.

В сообщениях СМИ:

МЕЛИТОПОЛЬ, 27 мая. /ТАСС/. Мелитополь вскоре будет связан железнодорожным сообщением с республиками Донбасса и Крымом. Об этом корреспонденту ТАСС в пятницу сообщил заместитель Главы Военно-гражданской администрации Запорожской области по социально-гуманитарным вопросам Андрей Трофимов.

«Власти Мелитополя с помощью созданного предприятия „Мелитопольская железная дорога“ планируют наладить железнодорожное сообщение с Луганской и Донецкой народными республиками (ЛНР и ДНР) и Крымским полуостровом», – сказал он.

Железная дорога, подчеркнул Трофимов, станет основным логистическим стержнем экономических взаимоотношений между Запорожской областью и республиками Донбасса.

«Запуск железнодорожного сообщения поспособствует транзиту сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также строительных материалов, необходимых для восстановления разрушенной инфраструктуры в ЛНР и ДНР, – пояснил он. – Поэтому если смотреть два базовых направления – Крым и ДНР, ЛНР, то, безусловно, для одних будет приоритетна железная дорога, для других – автомобильный транспорт».

Представитель Запорожской военно-гражданской администрации также подчеркнул, что «жители Луганской и Донецкой народных республик для запорожцев – братья, близкие по духу».

По словам Трофимова, Мелитополь через Луганск и Донецк будет связан железной дорогой с Россией. «Уже есть понимание, как будет действовать „Мелитопольская железная дорога“ с российскими железными дорогами. Проложена такая нитка через Донецк и Луганск, далее в РФ. Это позволит существенно увеличить грузопоток, прежде всего идущий от нас туда», – сказал он.

Абсолютно нет сомнений, что с каждым днем все виды взаимодействия с Россией, ЛНР и ДНР будут расширяться и углубляться как в сфере экономики, так и в сфере культуры. «Все мы неотъемлемая часть русского культурного мира. Самое главное, что все мы верим в нашу победу, и каждый приближает ее максимально», – заключил А. Трофимов.

Первое подразделение Федеральной миграционной службы РФ в запорожском Мелитополе 30 мая начало прием документов для получения российского гражданства.

К сожалению, украинский режим активно противодействовал планам железнодорожников. Постоянные обстрелы дорожных бригад, локомотивных депо, мостов и железнодорожного полотна привели к тому, что планы по организации пассажирских железнодорожных перевозок пришлось передвинуть к более спокойному и безопасному для пассажиров времени.

7 июня Евгений Балицкий, глава Военно-гражданской администрации Запорожской области сообщает: «В направлении Крыма пошли первые железнодорожные вагоны, 1111 вагонов пошли с зерном с мелитопольского элеватора».

8 июня глава ВГА Мелитополя Галина Данильченко заявила, что улицам города вернут исторические названия: «За последние годы ряд улиц Мелитополя претерпели переименования в честь украинских нацистских идеологов, новых киевских героев. Так, улицу Кирова переименовали в улицу Героев Украины, улицу Пионерскую в Героев Крут и так далее. Конечно, мы планируем вернуть нашим улицам исторические названия, исторически справедливые, как например улицу Павла Судоплатова».

15 июня открыто автомобильное движение между Донбассом, Крымом, Мариуполем, Мелитополем и Херсоном.

15 же июня глава военно-гражданской администрации Запорожской области Евгений Балицкий в эфире телеканала «Соловьев Live» сообщил, что жители Запорожской области добровольно начали формировать списки для батальонов, которые в случае необходимости будут защищать освобождённые территории. Балицкий пояснил, что официально власти добровольческие батальоны не учреждали, но в регионе большое количество желающих вступить в такие батальоны. Он добавил, что в регионе уже сформированы органы полиции, однако безопасность Запорожской области все еще зависит в первую очередь от Вооруженных сил РФ.

16 июня в Военно-гражданской администрации Запорожской области сообщили агентству ТАСС, что власти освобождённой территории Запорожской области в ответ на многочисленные обращения жителей прорабатывают механизмы выдачи новорожденным свидетельств о рождении российского образца, то есть автоматического наделения их гражданством РФ.

Глава ВГА региона Владимир Балицкий сообщает, что начинается подготовка к проведению референдума о вхождении в состав России, он будет проведён в течение ближайших нескольких месяцев, по его мнению, референдум может состояться уже осенью. Избирательную комиссию начали формировать с 23 июля.

21 июня стало известно, что аграрии Запорожской области начали завозить в порт Бердянска зерно для возобновления отгрузок по морю. Основными импортёрами зерна выступают страны Ближнего Востока, Африки, Турция, а также зернотрейдеры Северной Америки.

В ходе создания органов власти с хаосом удалось справиться. В область стали приезжать руководители страны: Марат Шакирзянович Хуснуллин, Сергей Владиленович Кириенко, – оказывая большую помощь в решении проблем.

5 июля заместителем Евгения Балицкого по внутренней политике становится Виктор Андреевич Емельяненко (уроженец Запорожской области, до 2014 года первый заместитель главы областной администрации).

18 июля во главе правительства Запорожской области становится Антон Викторович Кольцов. Он родился 24 июня 1973 года в Череповце Вологодской области. Окончил Ярославскую медицинскую академию по специальности «врач-педиатр», затем Череповецкий университет. В 2010 году прошел переподготовку в РАНХиГС. В июле 2021 года завершил обучение в «школе губернаторов» – совместной программе РАНХиГС и администрации президента по подготовке кадрового резерва. С 2017 года возглавлял областное правительство.

Мелитополь. Торговый центр «Пассаж», июль 2023. (Фото автора).

Кроме того, в Росмолодежи сообщили, что министром по молодежной политике Запорожской области стал Антон Робертович Тицкий, занимавший должность советника руководителя ведомства.

Мелитополь. Фестиваль «Край Запорожский – Россия моя». 2024 г.

18 августа заместителем председателя совета министров области по социальным вопросам назначен Алексей Владимирович Лысов. В 2018–2019 годах он был главным советником управления президента РФ по внутренней политике. С весны 2022 года работал первым заместителем главы администрации Алчевска (ЛНР).