Каждое СМИ публичной дипломатии имеет определенную нишу. Все эти СМИ создавались с определенной целью, будь это пропаганда для зарубежной аудитории или контрпропаганда против идеологического оппонента.
Как было уже отмечено, радиостанция «Голос Америки»* была основана для противостояния немецкой и японской пропаганде во времена Второй мировой войны. В официальных документах США присутствует идея о мобилизации граждан и прямого взаимодействия между правительством США и сторонниками развития демократии[839]. В Стратегии национальной безопасности США (NSS) 2017 г.[840] (последний документ такого рода, опубликованный на сайте Белого Дома) подчеркивается, что основная цель публичной дипломатии – это «проведение коммуникационных кампаний для продвижения американского влияния и противостояния вызовам идеологических угроз, исходящих от радикальных исламистских группировок и конкурентных стран»[841]. Как заявил бывший американский глава совета управляющих по телерадиовещанию У. Айзексон, «США не могут позволить своим врагам вещать на мир лучше»[842]. При этом врагами он называл Россию, Иран, Венесуэлу и Китай.
Эти коммуникационные кампании придерживаются американских ценностей и противостоят пропаганде и дезинформации противников. Такие СМИ носят название «суррогатные медиа» (surrogate media). Их задачей является трансляция новостей в странах, где свободный доступ к информации закрыт враждебными в отношении США режимами. Характерной особенностью подобных станций является фокусирование не на особенностях политики США, а прежде всего на освещении актуальных проблем местного общества или региона[843]. Н. А. Цветкова также отмечает, что публичная дипломатия США в отношении России включает в себя пропаганду на русскоязычное население в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза, а также поддержку оппозиционных активистов[844].
Как отмечает О. Ю. Захарова, российская пропаганда строится по принципу: «Россия окружена врагами, главная цель которых – создание внутриполитической нестабильности с целью свержения действующей власти»[845].
Китай делает ставку на демонстрацию мощи, величия и значимости государства. Иран продвигает идею «линии обороны» и идеологического противостояния с ценностями и пропагандой, не отвечающими интересам Ирана и арабского мира в целом[846].
Французские СМИ продвигают в основном идею мобилизации вокруг национальной культуры, традиции и языка. Франкофония является главным идеологическим компонентом, на которой опирается французская публичная дипломатия[847].
Германия осуществляет имиджевые и политические кампании для ребрендинга нации и создания нового образа страны, а также для продвижения имиджа экономической державы, предоставляющей неограниченные возможности для трудовых мигрантов[848]. После окончания Второй мировой войны целью Deutsche Welle* было убеждение целевой аудитории в том, что немецкое общество кардинально изменилось в лучшую сторону, кается в ошибках прошлого и больше не представляет никакой угрозы для человечества.
Радио «Голос России» / «Спутник». Начало российской публичной дипломатии можно отнести к созданию в 1929 г. радиостанции «Московское радио / Радио Москва»[849]. Благодаря «Радио Москва», СССР считается первой страной, которая начала вещание на иностранных языках. До 1993 г. радиостанция вещала на 70 языках мира[850]. Первые регулярные передачи начались в 1929 г. на немецком, а потом на французском и английском. К 1940 г. радиостанция вела уже передачи на 13 иностранных языках[851].
В 1993 г. «Радио Москва» было заменено радиостанцией «Голос России»[852]. Задачами переформированной радиостанции было информирование мировой общественности о происходящих в России событиях, популяризация русского языка и культуры, а также ведение диалога с русскоязычными гражданами за рубежом. Радиостанция «Голос России» вела множество передач о культуре России как в эфире, так и на сайте.
До 2014 г. «Голос России» входил в пятерку самых слушаемых международных радио. На первых местах были «Голос Америки»*, «Китайское международное радио» и BBC[853]. Это было одно из крупнейших мультимедийных мировых СМИ. Его совокупная аудитория достигала 109 миллионов человек в 160 странах мира[854].
Указом Президента РФ от 09.12.2013 создано сразу получившее статус стратегического федеральное государственное унитарное предприятие, Международное информационное агентство «Россия сегодня» – на базе РГРК «Голос России» и Российского агентства международной информации «РИА Новости». Основным направлением деятельности Международного информационного агентства «Россия сегодня» декларируется освещение за рубежом государственной политики Российской Федерации и общественной жизни в стране[855].
Таким образом, в 2014 г. «Голос России» был заменен радиостанцией «Радио Sputnik», вещающей только в Интернете. Ее основная целевая аудитория – это русскоязычное население постсоветского пространства. «Радио Sputnik» сейчас представляет собой интернет-сайты, доступные на 31 языке[856].
Название «Спутник» среди советских СМК появилось впервые во второй половине XX в., когда в свет вышел одноименный журнал. Он появился в 1967 г. и издавался на нескольких языках информационным агентством «Новости» (агентством печати «Новости»)[857]. Целевую аудиторию журнала «Спутник» составляло население социалистических и западных стран. Журнал представлял собой дайджест советской прессы, и в нем публиковались статьи о советских событиях в сферах политики, науки и культуры. Журнал сопровождался цветными иллюстрациями и фотографиями[858].
Телеканал RT. Особой популярностью за рубежом, особенно в США, пользуется государственный телеканал RT (Russia Today). Идея создания российского телеканала, транслирующего на иностранных языках информацию о происходящем в России, появилась в начале 2000-х годов. Тогдашний министр печати России Михаил Лесин потребовал от журналистов изменить негативный имидж России, созданный иностранными СМИ: «Мы должны пропагандировать себя, а то так и будем выглядеть как медведи. Сколько можно обманывать американцев относительно положения дел в России? Надо говорить правду»[859]. Позже сам Лесин в качестве советника президента разработал вместе с бывшим пресс-секретарем президента Алексеем Громовым медиапроект, на основе которого был создан англоязычный канал RT[860].
Телеканал был учрежден агентством «РИА Новости» через свою дочернюю организацию «ТВ-Новости»[861] и вышел впервые круглосуточно в эфир осенью 2005 г. Сегодня телеканал принадлежит Международному информационному агентству «Россия сегодня».
Когда было анонсировано открытие вещания на французском языке в 2014 г., руководство RT акцентировало тот факт, что «мировые события в зарубежных странах освещаются, как правило, в тенденциозном, невыгодном для России свете, что приводит к формированию негативного отношения к России, и канал призван ситуацию изменить»[862].
Целями российского телеканала являются разрушение стереотипов о России, уменьшение влияния внутренних проблем на восприятие образа государства, повышение уровня доверия к России как к международному игроку, позиционирование страны как инвестиционно привлекательной для иностранных инвесторов[863].
Оригинальный подход к освещению «альтернативной позиции» и использование новейших технологий обеспечили телеканалу быстрый рост и невиданный успех на Западе. В январе 2010 г. телеканал стал вторым по популярности иностранным каналом в США, следом за BBC[864]. Всего с 2007 по 2013 г. RT установил мировой рекорд по просмотрам среди всех мировых СМИ на YouTube, превысив отметку в один миллиард пользователей[865], а в 2018 г. телеканал достиг показателя в 7 миллиардов просмотров и 10 миллионов подписчиков, опередив всех своих конкурентов среди СМИ международного вещания[866]. В том же 2013 г. немецкая газета Tagesspiegel назвала телеканал «наиболее эффективным инструментом внешней политики России наряду с экспортом энергоносителей и военной техники»[867].
Такой успех российского телеканала может быть обусловлен тем, что целевая аудитория в странах, где вещает RT, считает информацию, транслируемую местными телеканалами, предвзятой. Например, в исследовании маркетингового агентства Kantar Media выяснилось, что 67 % зрителей RT в Великобритании находят англоязычные телеканалы, такие как BBC News, CNN или Sky News предвзятыми[868]. Респонденты назвали в качестве главного преимущества RT «отличный от мейнстрима подход в подаче новостей и информативность»[869]. Также западные эксперты еще отмечают тот факт, что российский телеканал освещает в основном происходящее в других странах и мало рассказывает о событиях в самой России[870].
Помимо традиционной подачи новостей на RT есть и другие интересные проекты. Одними их таких проектов являются InoTV, RTД (RT Documentary) и Ruptly, популярное на Западе видеоагентство, принадлежащее RT.
Портал InoTV представляет собой дайджест иностранной прессы о России. Ресурс дает возможность читателю ознакомиться с тем, что пишут иностранные СМИ о России, на языке оригинала и с переводом на русский язык. RT Documentary показывает документальные фильмы о жизни в России, а видеоагентство Ruptly представляет новостной видеоконтент и прямые трансляции по запросу другим СМИ.
Неожиданный успех телеканала RT на Западе и в США заставил политиков зарубежных стран заявлять об однобоком освещении событий телеканалом, обвинять его в распространении пропаганды и фейковых новостей. В ноябре 2016 г. в резолюции Европарламента отмечалась необходимость противостояния российским СМИ, а уже в 2017 г. Министерство юстиции США признало RT иностранным агентом, что обязывает телеканал сообщать регулярно об источниках финансирования. Минюст США объяснило это тем, что американские граждане обязаны знать, кто оказывает влияние на общественное мнение и правительство. Позже Конгресс США лишил телеканал аккредитации[871].
«Голос Америки»*. Создание радиостанции «Голос Америки»* для противостояния немецкой и японской пропаганде, ранее носившей название «Агентство военной информации», относят к возникновению самой публичной дипломатии в этой стране. Радиостанция «Голос Америки»* впервые вышла в эфир в феврале 1942 г., а в начале холодной войны появилась русская служба, вещавшая с 1947 г. из мюнхенского филиала[872].
Стоит отметить, что одной из особенностей международного вещания США является запрет на осуществление вещания для американских граждан (Smith-Mundt Act). Цель данного запрета, действовавшего по крайней мере до 2013 г., – в ограждении граждан США от пропагандистских заявлений собственного правительства.
Вещание в Советском Союзе было начато в рамках противодействия США «более вредным примерам советской пропаганды, направленной против американских лидеров и политики со стороны внутренних советских русскоязычных СМИ»[873]. Вещание радиостанции на русском языке проводилось ежедневно с 21:00 до 22:00, и его целью являлось получение информации советскими гражданами «о картине американской жизни, освещении многообразных ее проблем и указании на те методы, которые Америка применяет для их разрешения»[874]. По словам Марка Беленького, проработавшего на «Голосе Америки»* больше двадцати лет, главная задача радиостанции заключалась в опровержении стереотипов о США в СССР: «В той мере, в которой Америка была главной сатаной для советской власти, “Голос Америки”* должен был опровергать эти представления»[875].
Наталия Френкли, жена журналиста Александра Френкли вспоминает, что «для американского правительства новым врагом демократии был Советский Союз, с его тенденциозным искажением истории. Пропаганда Советского Союза была единственным источником информации для советских граждан, а ее надо было систематически опровергать, дав возможность гражданам узнать правду о действительной политике Советского Союза и Запада»[876].
В связи с этим передачи «Голоса Америки»* начали глушить еще с 1948 г., а радиостанции, вещающие пропаганду против советской идеологии, стали называть «иностранными или вражескими голосами». Их слушатели подвергались уголовным и административным преследованиям, так как их считали «распространителями чуждой идеологической пропаганды»[877].
Передачи русского отдела «Голоса Америки»* посвящались дискуссиям, интервью, аналитическим передачам, документальным и художественным программам о культуре, науке и политике Америки[878]. Наиболее известной программой в годы холодной войны на «Голосе Америки»*, несомненно, была передача Уиллиса Коновера «Час джаза», объединившая советских граждан вокруг американской музыкальной культуры. Сам Коновер отмечал, что «джаз – это звук свободы»[879].
В 1953 г. радиостанция «Голос Америки»* была передана в управление информационному агентству Соединенных Штатов, подчиняющемуся правительству США и государственному департаменту и начала вещать на всех 15 языках советских республик[880]. Наряду с «Голосом Америки»* с 1953 г. начинает вещание «Радио Свободная Европа / Радио Свобода»*.
Позже, в 1976 г., была сформулирована концепция радиостанции «Голос Америки»*. Согласно уставу, радиостанция обязана «служить достоверным и авторитетным источником информации, давать точные и исчерпывающие сведения; представлять все американское общество, а не какую-либо его часть и благодаря этому всесторонне и беспристрастно освещать основные направления интеллектуальной деятельности и функционирование наиболее важных институтов Америки; четко и убедительно освещать политику Соединенных Штатов»[881].
Эту концепцию Соединенные Штаты применяют и по сей день с учетом новых предпочтений аудиторий и технических возможностей. В связи с этим «Голос Америки»* прекратил вещание в большинстве стран и полностью перешел в Интернет. В России «Голос Америки»* прекратил вещание в 2008 г.[882]
«Радио Свобода»*. После окончания Второй мировой войны американские политики учредили несколько институтов для борьбы с новым идеологическим врагом. По удачному примеру «Голоса Америки»* была создана в 1949 г. «Радио Свободная Европа»*. Годом позже был основан Институт по изучению СССР, а в 1951 г. американцы создали Комитет по освобождению народов СССР от большевизма (Амкомлиб). Одним из главных инструментов Амкомлиба была радиостанция, вещающая на СССР[883].
Как было уже отмечено, пропагандистская радиостанция «Радио Свободная Европа / Радио Свобода»* впервые вышла в эфир на русском языке в 1953 г. Эти две радиостанции существовали отдельно до 1976 г., пока не слились в одну радиостанцию под названием «Радио Свобода»*. С 1953 до 1959 г. «Радио Свобода»* вещало из Мюнхена под названием «Радио Освобождение» и работало как эмигрантское радио. Эта радиостанция состояла из советских эмигрантов, которые должны были вести антикоммунистическую пропаганду[884]. Примечателен тот факт, что радиостанция вышла в эфир на русском языке в символический день, 1 марта 1953 г., когда миру стало известно, что Сталин умирает[885].
На этот раз целевая аудитория «Радио Свобода»* представляла собой не только республики СССР, но и социалистические страны Восточной Европы. В каждой отдельной социалистической стране радиостанция «Радио Свобода»*, вещавшая в конце 1980-х из Праги, транслировала антисоциалистическую пропаганду и обсуждала темы, которые в тех странах скрывались властями по идеологическим причинам. По сути, радиостанция добивалась развала политического строя в странах соцлагеря, подрывая доверие населения к властям и государственному устройству. Так как в этих странах информацию можно было получить только из одного источника, «Радио Свобода»*, носящее до тех пор название в некоторых странах «Радио Свободная Европа»* (Radio Free Europe / Radio Liberty), пользовалась огромным успехом в рядах населения, которое хотело узнать и «другую правду». Хотя радиостанцию глушили, люди настраивались на волну «Свободы»* с помощью собственных радиоприемников. Например, нередки были случаи, когда радиостанцию глушили в Румынии, а румыны ловили болгарскую волну «Свободы»*.
Радиостанция достигла своих целей. После того как люди в странах Восточной Европы долгое время слушали «альтернативную точку зрения», население в этих странах начало негодовать и предъявлять претензии на протестных акциях, что и привело к смене режимов и падению железного занавеса. Достигнув цели, в начале 1990-х годов радиостанция прекратила свое вещание на коротких частотах в странах Восточной Европы. В 2011 г. радиостанция прекратила вещание и в России и полностью перешла в Интернет[886].
В связи с появлением в некоторых странах неудобной для США власти Конгресс Соединенных Штатов решил возобновить вещание для продвижения демократических ценностей и институтов. Итак, «Радио Свобода»* возобновило уже в 2019 г. вещание в Румынии и Болгарии с целью «разоблачения фейковых новостей»[887]. В середине 2020 г. «Радио Свобода»* также возобновило вещание в Венгрии «в связи с отсутствием свободы слова в этой стране и снижением уровня демократии при премьер-министре Викторе Орбане, а также для борьбы с пропагандой России и Китая»[888]. Стоит отметить, что и «Голос Америки»*, и «Радио Свобода»* финансировались Конгрессом США через ЦРУ[889]. Сначала этот факт был скрыт, но с течением времени связь «Свободы»* с ЦРУ скрывать перестали. Один из первых сотрудников «Радио Свободы»*, Джин Сосин, подчеркивает, что связь сохранялась в секрете, «чтобы завоевать доверие слушателей как независимого голоса и не превратиться в официальный орган»[890].
«Радио Свобода»* с помощью таких известных эмигрантов, как Сергей Довлатов или Василий Аксенов, хорошо знавших Советский Союз, ставило целью вести контрпропаганду коммунистического строя и пропаганду западных ценностей[891]. Джин Сосин отмечает, что «Радио Свобода»* должно было «создать в Советском Союзе социальную базу для возрождения капиталистических отношений и организовать внутри страны “пятую колонну”»[892]. В связи с этим в Советском Союзе радиостанцию всегда глушили. Она считалась более вредоносной, чем «Голос Америки»*, поскольку это была радиостанция бывших советских граждан, которые сейчас считались «изменниками родины»[893]. На «Радио Свобода»* обсуждали искажение настоящей российской истории Советским Союзом, нарушение прав человека, самиздат, литературу русского зарубежья и подпольную литературу[894]. На «Радио Свобода»* выступали советские писатели и читали свои произведения.
Международное вещание Великобритании напрямую связано с Британской вещательной корпорацией (British Broadcasting Corporation), или Би-би-си (BBC).
BBC – это медиагигант, старейший в мире действующий вещатель и крупнейшее СМИ по количеству работников, «рупор Британской империи»[895]. Государственное СМИ BBC было основано в 1922 г., когда была запущена первая в Великобритании радиостанция и несколько региональных филиалов. В начале своего существования трансляции BBC шли по расписанию по два часа в день, шесть раз в неделю. Этот график был обусловлен тем, что в начале XX в. оборудование нуждалось в поддержании и профилактическом ремонте[896].
BBC была еще одной радиостанцией, которая транслировала неудобную для властей информацию, и поэтому ее тоже начали глушить в середине XX в. наряду с «Голосом Америки»*, «Радио Свобода»*, «Свободной Европой»* и др. В народе их называли «вражескими голосами». Но это не помешало BBC вещать еще дальше. Радиостанция договорилась с другими СМИ, в первую очередь с «Голосом Америки»*, и начала выпускать в эфир огромное количество передач, но на разных частотах, обойдя таким образом бесчисленные попытки глушить ее[897].
Сразу отметим две отличительные черты BBC: она выполняет больше функций, чем остальные радиостанции, описанные в этой главе. Во-первых, СМИ финансируется в основном налогоплательщиками, а не государством напрямую. Жители Великобритании, имеющие в своем доме телевизор, обязаны платить соответствующий налог. Во-вторых, в отличие от американских и российских СМИ публичной дипломатии, BBC вещает по всей территории Великобритании. Следовательно, BBC выполняет и пропагандистские функции, но они не первостепенные. Однако доподлинно известно, что именно пропаганда по BBC во время Второй мировой войны сплотила британский народ[898]. Население Великобритании очень ценит и уважает вещательную корпорацию.
С 1930-х до начала 1990-х годов британская спецслужба MI-5 проверяла и согласовала желающих работать в BBC во избежание возможных диверсий. Кандидатуры людей, имеющих связи с националистическими британскими партиями, такими как Коммунистическая партия Великобритании, Социалистическая рабочая партия, Британский национальный фронт или Британская национальная партия, сразу отвергались[899].
Корпорация управляется контрольным советом, состоящим из двенадцати попечителей, назначаемых королем Великобритании, и действует на основе Королевской хартии[900]. Примечательно тот факт, что ни государство, ни другая политическая сила не может оказать влияния на редакционную политику BBC. Этот факт прописан в последней Хартии, действующей с 2006 г.: «BBC должна быть независимой во всех вопросах, касающихся содержания ее продукции, времени и способа ее распространения и в управлении своими делами»[901]. Например, исследователь К. Якубович считает эту модель вещания связанной с развитыми демократическими ценностями и гражданским обществом[902]. Принцип независимости BBC означает, что СМИ не руководствуется в основном интересами государства, а интересами общества в целом.
Сегодня в структуру BBC входят радиостанции, телекомпании, спутниковые каналы, различные интернет-платформы и сайты. BBC выпускает мультимедийную продукцию, в том числе художественные фильмы, сериалы, документальные фильмы и т. д. BBC владеет примерно десятью радиостанциями и телеканалами в Великобритании, развитой онлайн-платформой и Всемирной службой (BBC World Service, ранее BBC Empire Service), вещающей на 28 языках. Всемирная служба означает телевидение, радио и онлайн-платформы, на которых можно слушать музыку, подкасты, смотреть фильмы и различные видеоклипы. Корпорация настолько развита, что имеет собственный симфонический оркестр.
Согласно Королевской хартии 2006 г., основными целями BBC являются «сохранение гражданского общества, содействие в развитии обучения и образования, стимулирование творчества и культуры, представление Великобритании, ее жителей, регионов и сообществ, рассказ Великобритании о мире, а миру – о Великобритании, продвижение других целей корпорации и помощь аудитории в использовании последних достижений современных технологий и служб»[903].
BBC уделяет очень большое внимание популяризации английского языка и его изучению иностранцами. Портал Learning English («Изучаем английский»), действующий в различных форматах с 1943 г., предоставляет бесплатные онлайн-курсы для детей, студентов и преподавателей, лингвистические викторины, методические пособия и практикумы по грамматике, мобильное приложение для удобного изучения языка и очень интересную рубрику, посвященную разоблачению фейковых новостей[904]. Портал доступен на 15 языках.
За все время своего существования Британская вещательная корпорация подвергалась критике достаточно много раз. Самые частые случаи можно отнести к продвижению государственных интересов Великобритании. Итак, в начале 2000-х годов BBC обвиняли в том, что она пропагандировала войну в Ираке и поддерживала введение британских войск на территорию этой страны[905]. Другие обвинения относятся к так называемой пропаганде монархизма. Согласно одной утечке электронных писем, BBC отказалась брать интервью у австралийского премьер-министра, поскольку она плохо относилась к королеве. Австралийское антимонархическое движение Republic обвинило BBC в цензуре[906]. А в 2010 г. на BBC произошел скандал, после того как общественность узнала о том, что один из ведущих, Арслан Койчиев, является частью радикальной группировки, которая добивается государственного переворота в Кыргызстане[907].
Начало немецкого международного вещания относится к середине 1920-х годов, когда государственная компания Reichs-Rundfunk-Geselschaft запустила на длинных волнах радиостанцию Deutsche Welle* GmbH, получившую в 1933 г. название Deutschlandsender. С приходом Адольфа Гитлера к власти именно эта радиостанция выполняла роль главного рупора пропаганды[908].
В 1929 г. на коротких волнах запускается радиостанция Weltrundfunksender, вещавшая на иностранных языках и распространявшая нацистскую пропаганду[909].
После печальных событий Второй мировой войны правительство Германии решает улучшить имидж страны с помощью иновещания. Так, в 1953 г. создается государственное СМИ Deutsche Welle (DW)*, вещающее на своем пике в 2011 г. на 30 языках[910]. Ежегодный бюджет за 2018 г. составлял 326 миллионов евро[911]. Целью Deutsche Welle* было не только улучшение имиджа Германии, но и постепенное восстановление конструктивных отношений с другими государствами. Основная задача радиостанции состояла в том, чтобы представить мировой общественности привлекательность немецкого общества и немецкой деловой среды. Германия должна казаться сильной экономической державой, предоставляющей неограниченные возможности для трудового рынка.
Согласно документу «Deutsche Welle* Act»[912], регламентирующему деятельность немецкого иновещателя, Deutsche Welle* обязана продвигать образ Германии, как свободного государства с развитой культурой, сформировавшегося на основе демократических ценностей; привлекать немецкую общественность и зарубежное гражданское общество для обсуждения важных политических и экономических проблем, а также способствовать популяризации немецкого языка и культуры. Deutsche Welle* позиционирует себя как СМИ, способное противостоять пропаганде с помощью «прозрачной и независимой информации»[913].
Исследователь А. И. Марчуков на основе проведенного им контент-анализа публикаций немецкого вещателя приходит к выводу, что Deutsche Welle* мало уделяет вниманию продвижению немецких ценностей, а вместо этого занимается пропагандой, направленной против российской внутренней и внешней политики[914].
Исследователь А. И. Марчуков считает, что это может быть связано с тем, что Deutsche Welle* не изменила редакционную политику и продолжает коммуникативную стратегию со времен холодной войны.
Некоторые исследователи считают, что Deutsche Welle* в период холодной войны хотела подчеркнуть тот факт, что Германия на стороне Запада, поэтому радиостанция являлась ретранслятором западных идей и ценностей и вела антисоветскую и антикоммунистическую пропаганду[915].
Говорить о свободной редакционной политике Deutsche Welle* сложно. Скорее всего, немецкий вещатель следует политической линии, заданной немецким Министерством иностранных дел. Главный редактор Deutsche Welle* Александр Кудашефф отметил, что бывший канцлер Германии В. Брандт был очень недоволен редакционной политикой в отношении СССР, так как она мешала курсу на нормализацию отношений Берлина с Москвой и странами социалистического лагеря[916]. В настоящее время Deutsche Welle* представляет Россию как тоталитарное государство, систематически нарушающее международное право[917]. По мнению А. И. Марчукова, это может быть связано с убеждением Deutsche Welle* в том, что гражданское население в России подвергается только внутренней пропаганде и оно ограждено от объективного представления о мировых событиях[918]. Поэтому Deutsche Welle* хочет стать вещателем альтернативной информации по примеру американских СМИ в период холодной войны.
Помимо новостей, сайт Deutsche Welle* предлагает своим читателям еще три раздела: «Медиатека», «Учить немецкий» и «Академия DW*». В разделе «Медиатека» опубликованы различные видеоматериалы о политике, экономике и о культурной жизни Германии на английском и немецком языках. Раздел «Учить немецкий» предлагает интерактивные методы изучения немецкого языка с помощью аудио- и видеоматериалов. Но особое внимание нужно обратить на «Академию DW*». Это школа журналистики, предлагающая тренинги и программы магистратуры, целью которой является «развитие свободных и независимых медиасистем, качественной журналистики и компетенций в области СМИ»[919]. В условиях информационной войны такие программы могут быть задействованы не для обучения медиаграмотности целевой аудитории, а для направления к нужной информации и дискредитации противника с опорой на искусственно созданную достоверность представленных данных.
Целью международного вещания Франции является сплочение всех франкоговорящих вокруг французской культуры. Франция в большей мере, чем другие государства, продвигает культуру через свою публичную дипломатию. Политическая пропаганда не является первостепенной. Франция делает больше всего ставку на франкофонию. Она имеет два основных значения: с одной стороны, франкофония – это совокупность людей, говорящих на французском языке, а с другой стороны – это мощная дипломатическая организация, направленная на объединение стран в политическое содружество. Согласно Министерству иностранных дел Франции, это объединение вносит вклад в укрепление мира, демократии и прав человека, содействует популяризации французского языка и культурного многообразия, а также способствует развитию всеобщего устойчивого благосостояния[920].
Президент Франции Николя Саркози принял в 2008 г. решение создать аудиовизуальный внешний холдинг Audiovisuel Extérieur de la France и перегруппировать деятельность внешнего аудиовизуального канала Франции, объединив каналы TV5 Monde, France24 и Radio France Internationale[921]. В 2013 г. этот холдинг был преобразован в группу France Médias Monde, которая в данный момент включает информационный телеканал France 24, радиостанции Radio France Internationale (RFI) и Monte Carlo Doualiya (для французской арабофонской аудитории). Кроме того, France Médias Monde является одним из акционеров TV5 Monde[922].
На официальном сайте France Médias Monde указано, что все три СМИ вещают на 5 континентах и на 14 языках, а их общая еженедельная аудитория составляет 82,9 миллиона человек и 24 миллиона посетителей в месяц на новых медиа. Все французские СМИ предлагают целевой аудитории выпуски новостей, репортажи, авторские передачи и дебаты, в основном «новостные передачи, открытые всему миру и учитывающие все разнообразие культур и точек зрения»[923].
Радиостанция Radio France Internationale, финансируемая из бюджета французского МИД, вещает по всему миру на французском языке и еще на 13 языках (французский, английский, камбоджийский, китайский, испанский, хауса, суахили, мандинка, персидский, португальский, бразильский, румынский, вьетнамский), а ее еженедельная аудитория составляет 40 миллионов человек. Веб-сайт и мобильное приложение Radio France Internationale используют 10 миллионов человек. Основная задача радиостанции – это предоставление новостей и других передач, позволяющих понять происходящее в мире[924].
Аудитория международного телеканала France24 составляет 333 миллионов человек, говорящих на французском, арабском и испанском языках. Сам телеканал вещает в 183 странах. Согласно данным, опубликованным на France Médias Monde, охват телеканала в социальных медиа на 2017 г. составлял ежемесячно 18,1 миллиона посещений и 40 миллионов просмотров видео[925], а на 2020 г. число подписчиков на Facebook* и Twitter составляло 27,6 миллиона человек. Основная задача France24 – продвижение французской точки зрения на мировую политику.
Monte Carlo Doualiya – французская радиостанция, вещающая на арабском языке в странах Ближнего Востока, Мавритании, Джибути и Южного Судана на средних волнах. В целом Monte Carlo Doualiya вещает в 18 странах и основывается «на ценностях универсализма и свободы»[926].
Поскольку цель франкофонии – это объединение франкофонов во всем мире, телеканал TV5 Monde вещает во многих странах на всех континентах, но только на французском языке. В основном TV5 Monde продвигает французскую культуру и французский язык. Их слоган – «Международный культурный франкофонский телеканал»[927]. На TV5 Monde транслируются классические французские и зарубежные фильмы на французском языке, современное и документальное кино, политические шоу, интервью, а также информационные программы. Их официальный сайт доступен на девяти языках (французский, английский, немецкий, испанский, корейский, японский, нидерландский, румынский, арабский).
Популяризация французского языка является неотъемлемой частью международного вещания Франции. Согласно Министерству иностранных дел Франции, основная цель популяризации французского языка – сделать его «одним из ведущих мировых языков будущего, обеспечивающим преимущество в глобальном мире»[928].
Официальные сайты Radio France Internationale и TV5 Monde предлагают своим посетителям бесплатные курсы французского языка. На TV5 Monde изучение является полностью интерактивным и основывается на аудио- и видеоматериалах.
Международное вещание Франции по примеру англоязычных СМИ занимаются и разоблачением фейковых новостей. На сайте круглосуточного новостного телеканала France24 есть рубрика Stop l’Infox[929] (игра слов, означающая интоксикацию неправдивой информацией). Отмечено, что СМИ группы France Médias Monde гарантируют достоверную, честную и сбалансированную информацию, позволяющую бороться со всеми формами дезинформации, такими как слухи, пропаганда и манипуляция[930].
На Stop l’Infox выходят четыре программы: Info ou Intox («Информация или интоксикация»), Contre-faits («Против фейков»), InfoMigrants («Информация о мигрантах») и Les dessous de l’infox («Скрыто за информацией»)[931]. Основной целью всех этих программ является разоблачение дезинформации. Info ou Intox – это совместная программа с группой Observateurs, которая разоблачает вирусные фейковые фотографии и объясняет, в чем состоит дезинформация. Contre-faits борется с фейковыми новостями о европейских институтах и европейской действительности и разоблачает их в 28 странах – членах Евросоюза. InfoMigrants – это совместный проект France Médias Monde, Deutsche Welle* и ANSA, целью которого является предоставление достоверной информации мигрантам о стране происхождения, транзита и назначения. Les dessous de l’infox – это программа Radio France Internationale, выходящая каждую неделю и предлагающая целевой аудитории узнать, каковы цели той или иной дезинформации против европейской действительности.