Первая Конституция Крыма была принята за четыре года до Конституции Украины. По логике первенства ей и должен быть отдан приоритет. Не Конституция Крыма противоречила Конституции Украины, а принятая в 1996 году Конституция Украины — существовавшей до нее Конституции Крыма. Новая крымская Конституция была принята под давлением украинских властей в 1998 году. Она поражала декларированный в первой версии крымской Конституции государственный суверенитет. Будучи введена под силовым внешним давлением Киева, Конституция 1998 года может быть определена как нелегитимная. Отсюда сценарий — отмена Конституции Крыма 1998 года и возвращение к Конституции 1992 года.

Украина сама подсказывала такой сценарный подход. При В.Ф. Януковиче была дезавуирована редакция Конституции Украины 2004 года как принятая в нарушение конституционной процедуры обязательного рассмотрения поправок Конституционным судом.

Еще до распада СССР Крым принял соответствующие решения, дающие основания говорить о его суверенности в отношениях с Украиной. Состоявшийся в январе 1991 года Общекрымский референдум 93 % голосов высказался «за воссоздание Крымской АССР как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора». Как субъект Союза ССР и участник Союзного договора Крым автоматически переставал быть составной частью другого субъекта Союза — Украины. В ответ месяцем позже Верховный Совет УССР принял закон, восстанавливавший положение Крымской АССР в составе Украины. Это прямо противоречило и попирало результаты референдума. Легитимизация общекрымского народного волеизъявления была закреплена принятием в сентябре 1991 года Верховным Советом Крымской АССР Декларации о государственном суверенитете Крыма. Крымская АССР в 1992 году была переименована в Республику Крым. В принятой в 1992 году Конституции слово «автономия» уже не содержалось. Крымская Республика определялась как государство (ст. 1). «Носителем суверенитета и единственным источником государственной власти» позиционировался народ, под которым понималась совокупность «граждан Республики Крым» (ст. 2). Устанавливалось, соответственно, крымское гражданство. Устанавливалось юридическое верховенство Конституции Крыма (ст. 4). Вопрос же об отношениях с Украиной исчерпывался ссылкой на то, что они выстраиваются на основе договора и соглашений (ст. 9).

Де факто по принятой Конституции Крым обладал полным государственным суверенитетом. Решения об отмене Конституции 1992 года какими-либо представительными органами Крыма никогда не принимались. Лишение суверенитета Республики Крым, превращение ее в административно-территориальную автономию последующими решениями украинского законодательства и принятием в 1996 году Конституции Украины может быть квалифицировано как акт аннексии. Согласно международному праву, это влечет за собой соответствующую международно-правовую ответственность. Восстановление Конституции Республики Крым 1992 года могло бы быть позиционировано как восстановление незаконно отторгнутого государственного суверенитета.