
По иллюстрации В. П. Верещагина «Великий князь Всеволод Юрьевич». Из издания «История Государства Российского в изображениях державных его правителей с кратким пояснительным текстом», 1890.
Суздальской земле утверждается новый порядок княжеского владения, непохожий на прежний. До последней четверти XIII в. в занятии владимирского стола соблюдалась прежняя очередь старшинства. Рядом со старшей Владимирской областью, составлявшей общее достояние Всеволодовичей и владеемой по очереди старшинства, образовалось в Суздальской земле несколько младших волостей, которыми владели младшие Всеволодовичи.
Во владении этими младшими областями и устанавливается другой порядок. Младшие волости передаются не в порядке рождений по очереди старшинства, а в порядке поколений от отца к сыну. Такой порядок владения изменяет юридический характер младших волостей. Они называются вотчинами, позднее — уделами в смысле отдельного владения, постоянного и наследственного. Мы и будем называть этот новый порядок княжеского владения удельным в отличие от очередного.
Двумя признаками прежде всего обозначилось утверждение этого порядка. Во-первых, прекращается владельческая передвижка князей: они становятся оседлыми владельцами, постоянно живут и умирают в своих удельных городах, которых не покидают даже тогда, когда по очереди старшинства занимают великокняжеский стол. Во-вторых, изменяется порядок княжеского наследования, способ передачи волостей преемникам. Северный князь XIII–XIV вв., постоянный владетель своей волости, передавал ее по личному распоряжению своим сыновьям и за отсутствием сыновей мог отказать ее жене или дочери, даже отдаленному родичу не в очередь.
Удельный порядок держался на двух основаниях, на географическом и на политическом: он создан был совместным действием природы страны и ее колонизации. 1) При содействии физических особенностей Верхневолжской Руси колонизация выводила здесь мелкие речные округа, уединенные друг от друга, которые и служили основанием политического деления страны, т. е. удельного ее дробления. 2) Под влиянием колонизации страны первый князь удела привыкал видеть в своем владении не готовое общество, достаточно устроенное, а пустыню, которую он заселял и устраивал в общество. Понятие о князе как о личном собственнике удела было юридическим следствием значения князя как заселителя и устроителя своего удела.