К книге
Что такое ЧилиГлава I Мифы и легенды. Почувствуйте разницу, коррупция и безопасность как два критерия
23%
Глава I Мифы и легенды. Почувствуйте разницу, коррупция и безопасность как два критерия
25

Чили не случайно выделяют среди прочих стран Латинской Америки как благополучную и стабильную.

Пусть экономика страны и замедлила темпы роста, в сравнении с большинством соседей по континенту Чили действительно отличается некоторыми показателями – и отнюдь не абстрактного толка. А теми, которые можно почувствовать на себе, гуляя по городу, делая покупки в магазинах или общаясь с местными жителями.

Прежде всего, низкой коррупцией. Или, согласно городским легендам, ее отсутствием – если вы попытаетесь дать взятку инспектору, вас сразу посадят и лишат прав, без вариантов. Мне было весьма неприятно, когда меня, русскую, предупредили «на всякий случай» о таких порядках. Но я понимаю, что это было сделано из самых лучших побуждений.

Чилийский менталитет не воспринимает взятку в качестве способа облегчить себе жизнь. Идея дать должностному лицу взятку для чилийцев выглядит совершенно диким и непонятным жестом, к тому же чревата большими неприятностями. Если превысить скорость и попытаться откупиться, то ночлег за решёткой обеспечен.

Самим чилийцам никогда не придет в голову «откупиться» в случае любого нарушения. Сама идея взятки, как оперативного способа уклонения от ответственности, облегчения жизни или выражения благодарности им кажется дикой и непонятной. Как это – «откупиться»? Разве можно дать тайком денег, чтобы уйти от ответственности за нарушение? И почему надо «отблагодарить» за работу, которую человек и так обязан выполнять, например, врача: разве он не получает зарплату? Последнее для чилийца совершенно непонятно.

Но если провести такой мысленный эксперимент, включив в него контакт с государственными работниками любых ведомств, крупные проблемы потенциальному взяткодавцу гарантированы.

И все же утверждать, что в стране вообще нет коррупции, было бы слишком поспешно и свидетельствовало бы о недостатке аналитики или опыта.

Чили – государство элитарное по всем параметрам. За закрытыми дверьми в бизнес-кругах и высших эшелонах власти есть место покровительству корыстным целям, где фигурируют огромные суммы. Процветает и лоббирование корпоративных интересов бизнес-кланов через законодательную власть и поддержку от политиков. Для чилийских олигархов используют корректный термин «элита страны», но сути дела это не меняет. Элита живет по своим правилам.

Но на низших ступенях власти ситуация другая, там вся коррупция сводится на нет. То есть в среде тех чиновников и государственных служащих, с которыми простые граждане контактируют изо дня в день. Надо отметить, это действует успокаивающе.

На днях я прочла в газете о крупном скандале, связанном с именами одного бывшего министра и крупного холдинга, и не удержалась от ироничного выпада: «Как же так, а мне рассказывали, что в стране нет коррупции!». Последовала озадаченная реплика: «Да, нам тоже такие сказки рассказывали». К слову, в последние годы подобных скандалов стало гораздо больше, чем 10 лет назад. Так что чилийцы узнали, что коррупция в стране все же есть, просто хорошо закамуфлированная, не наглая, но изобретательная и тактичная.

Другой пример из жизни. Фернандо продает свой отельный бизнес другому предпринимателю. Проходит год, и муниципалитет коммуны выясняет, что в их базе данных до сих пор не обновилась информация о смене владельца. Выходит, что за долги компании отвечает ее предыдущий владелец, хотя после продажи ответственность за долги несет уже новый хозяин! Тогда Фернандо вызывают в муниципалитет к судье и требуют уплаты долгов, к которым он никакого отношения не имеет, как и к самой фирме. Разумеется, у Фернандо на руках есть все бумаги, которые подтверждают продажу бизнеса, и абсолютно все с юридической точки зрения в его пользу. Но служащий объясняет, в системе данных сведения еще не обновились, а когда обновятся, известно лишь небесам. Так что служба приставов может в любой момент арестовать Фернандо за неисполнение обязательств, которые к нему не имеют никакого отношения, – но какая разница? Понизив голос до шепота, служащий предлагает выход из ситуации: заплатить штраф и спать спокойно. Долю секунды Фернандо взвешивает предложение. Он может заплатить и потребовать потом с нового владельца эти деньги, вряд ли это будет проблемой. Но тут же отгоняет такой расклад – с какой это стати он будет платить то, чего никак не должен?

Надо сказать, база данных муниципалитета разных коммун нуждается в глобальном ремонте, потому что невзначай косячит слишком уж часто. В Чили не меняют номера машины при покупке, и к новому хозяину бывший в употреблении автомобиль переходит со старыми номерами. А значит, и со старыми штрафами от бывших владельцев. В теории на момент продажи они должны быть выплачены. Но на практике часто случается, что база муниципалитета опять задумалась и нашла данные о штрафе год спустя. Когда машина уже перешла к новому владельцу. А значит, ему придется оплатить этот штраф за чужое нарушение, да еще и с немаленькими процентами – в этом, в общем, и суть. Хорошо еще, если ему повезло и не надо ехать за тысячи километров из Койайке куда-нибудь в Арику для уплаты штрафа – ведь в Чили штрафы платят по старинке, по месту нарушения.

К базам данных муниципалитета и бюрократическому аппарату страны есть большие вопросы. Свой бюджет они пополняют находчиво и при этом не выходя за формальные рамки закона, молодцы.

Я даже не знаю, корректно ли такие порядки называть коррупцией или для этого явления стоит придумать собственный термин?

Но это может показаться шалостью на фоне откровенного вымогательства и рэкета в других краях света, согласитесь. Например, турист в жизни не почувствует на себе дуновение чилийской коррупции в любом виде.

Отличительный фактор Чили номер два – низкий уровень преступности. После рассказа о криминальных нравах бессмысленно утверждать, что преступности в стране нет. Но опять же, все познается в сравнении.

Знакомая бразильянка рассказала на этот счет забавную историю. Чилийцы стали наставлять ее и рассказывать, что страна погрязла в пучине криминала, и среди бела дня в не самом благополучном центре города у нее, наивной иностранки, могут – о, только подумать – выхватить кошелек из сумки. А она от души расхохоталась и пригласила своих благополучных советчиков приехать в гости в Рио-де-Жанейро и познакомиться с настоящим криминалом на улицах. И еще добавила, что у себя на родине и мечтать не может свободно гулять по улицам и позволить себе не озираться на светофоре по сторонам или вообще такую роскошь, как разговор по мобильному телефону в оживленном месте.

Никаких похищений с выкупом и прочих страстей, все больше досадные мелочи вроде кражи сумок и телефонов. Когда я приехала в первый раз, меня сразу проинструктировали: «Сумку в машине надо ставить на пол, а на улице – крепко держать двумя руками». Я, конечно, впечатлилась, и послушно ходила по улицам города, вцепившись в сумочку мертвой хваткой. Но новые навыки вскоре канули в небытие, так и не доказав свою необходимость. Я настолько расслабилась, что в итоге все же поплатилась за свою беспечность – через полгода у меня вырвали телефон из рук в автобусе. С тех пор в общественном транспорте я осмотрительна и оставлять без присмотра вещи в общественных местах я также не рекомендую. Но все это относится к базовым мерам безопасности, ничуть не менее актуальным на юге Италии, в Неаполе, где каждый прохожий останавливал меня каждые десять минут и норовил напомнить об осторожности, вроде цепкой хватки за ремень своей сумки. За исключением общественного транспорта и Сантьяго Сентро, я хожу по улицам совершенно расслабленно и достаю телефон без страха ограбления.

Предыдущая главаГлава 25 из 110Следующая глава