После заключения союза с левыми эсерами и введения продналога в сельском хозяйстве на первый план вышли реформы в промышленности. Ведь главными лозунгами, которые обеспечили поддержку рабочих и крестьян были: «Заводы – рабочим, землю – крестьянам». Введением НЭП в сельском хозяйстве дальнейшая поддержка крестьянства была обеспечена. Теперь следовало подумать об удовлетворении запросов рабочих.
После ознакомления с рефератом о НЭПе в промышленности Ленин решил обсудить этот вопрос с Железняковым.
– Боюсь, с введением НЭПа в промышленности могут возникнуть проблемы, – начал вождь. – Товарищи по партии меня не поймут. Уж слишком НЭП противоречит основным положениям марксизма. Краеугольный камень марксизма – отрицание частной собственности на средства производства. Ладно, крестьяне – мелкие частные собственники. А рабочие ими быть никак не могут. Ваш НЭП, по сути, это чистый государственный капитализм.
– Ну, во-первых, он не наш, а ваш! Вы его сами ввели в 1922 году, когда политика военного коммунизма привела к полному краху экономики. А что касается госкапитализма, то это так и есть! А рабочих следует сделать совладельцами предприятий посредством их акционирования. Замечу, однако, что Маркс писал об отсутствии частной собственности на средства производства только при коммунизме. А России до коммунизма, как до Луны пешком. По Марксу, коммунизм возможен только при высочайшем развитии производительных сил. Даже в передовых Англии и Германии такого развития сейчас и близко нет. Чтобы достичь этого уровня, России необходимо далеко обогнать по производительности труда все развитые промышленные страны. К тому же, по Марксу, ближайшей исторической задачей является именно построение социализма. А при социализме частная собственность на средства производства не возбраняется.
– Да уж, судя по вашему реферату, нагородили мы чепухи с военным коммунизмом[29]. Однако же во многом отмена товарно-денежных отношений и переход к централизованному распределению всего и вся были вызваны тотальным дефицитом продовольствия в стране после оккупации Украины Германией.
– А вот тут я с вами не соглашусь. Вы национализировали все банки и конфисковали все крупные вклады. Так что деньги у вас были. Под вашим контролем в начале 1918 года еще оставались хлебородные Поволжье и Западная Сибирь. Вы вполне могли повысить закупочные цены на продовольствие и купить его у крестьян. Однако, руководствуясь марксистским догматом об отмене товарно-денежных отношений, большевики предпочли ввести продразверстку и насильственно изымать хлеб у крестьян. В результате крестьянство хлебородных областей поддержало восстание правых эсеров и чехословацкого корпуса, а вы лишились и этих хлебных районов. Только после этого введение продразверстки стало неизбежным. А сейчас, поскольку Украина осталась под вашим контролем, такой необходимости и вовсе нет. Я, помнится, уже говорил вам, Владимир Ильич, что единственной социалистической страной, где удалось достичь высокой производительности труда, стал в начале XXI века Китай. А там построен именно государственный капитализм, но под строгим контролем Коммунистической партии Китая. И все это вместе они называют социализмом. Хотя это в классический марксизм никак не укладывается. Такой вот парадокс.
– И чем вы это объясняете?
– Вождь китайских коммунистов Дэн Сяопин, который ввел в Китае НЭП начиная с 1980-х, в 1926 году, во времена НЭПа, будучи совсем молодым коммунистом, учился в России. И собственными глазами наблюдал стремительное возрождение народного хозяйства после Гражданской войны. Рост промышленного производства тогда составлял 15–20 % в год, а производство сельхозпродукции – на 9–10 % в год. После того, как в Китае политика военного коммунизма, подобная большевистской, которую проводил предшественник Дэна на посту лидера Китая коммунист крайне левых взглядов Мао Цзедун, полностью провалилась, а это было в 1960-е – 1970 годы, Дэн Сяопин ввел там НЭП. И экономика Китая начала стремительно расти. Двигателем экономического роста стали конкуренция мелких производителей и торговцев. Я уже писал, что только конкуренция является двигателем прогресса в любой отрасли. А военный коммунизм начисто зарубил любую конкуренцию. Благополучие производителей перестало зависеть от результатов их труда. Эффективность принудительного труда крайне низка. Это марксистская аксиома. В итоге, и рабочие и крестьяне просто переставали работать. Кстати, экономические основы НЭПа разработал Бухарин[30]. На поддержку правых большевиков в этом вопросе можно рассчитывать. Да и эсеры Спиридоновой на это пойдут охотно.
Введение НЭПа в сельском хозяйстве обеспечит вам поддержку крестьянства. И к тому же это вооруженное большинство населения, имеющее фронтовой опыт. Крестьяне, как мелкие собственники, эти нововведения поддержат обеими руками. Теперь нужно обеспечить поддержку вашего курса рабочими. А для этого нужно в короткий срок обеспечить развитие промышленности. Эффективно работающие фабрики и заводы обеспечат работой и нормальной зарплатой свои коллективы. Подъем выпуска бытовых товаров обеспечит паритет в торговле города и села своей продукцией. Производство товаров народного потребления не является особо капиталоемким, поэтому, его могут обеспечить производственные кооперативы, артели ремесленников и малые частные предприятия. Нужно только облегчить их создание и развитие соответствующими законодательными актами и дешевыми кредитами. А вот для перестройки крупных предприятий машиностроения на выпуск мирной продукции, потребуются серьезные капиталовложения. Вместо пушек, пулеметов, винтовок, броневиков, снарядов и патронов, им придется выпускать грузовики, трактора, сеялки, косилки, кастрюли, сковороды, керосиновые лампы и прочие мирные машины и бытовую продукцию. Поэтому вмешательство государства в их работу следует производить с большой осторожностью. Чтобы «дров не наломать». Если капиталист руководит своим заводом эффективно, пусть и дальше им руководит, но под контролем совета трудового коллектива, включающего рабочих, техников и инженеров. Ничего страшного в этом нет.
– Весьма интересно! Тогда порошу вас поподробней рассказать о реформах в Китае.
– Как я уже говорил, реформы Дэн Сяопина во многом представляли кальку с вашего НЭПа. Он отменил принудительную коллективизацию в селе, разрешил хозяйствовать на земле отдельным семьям и отменил государственное регулирование цен. В промышленности он сначала разрешил открытие малых частных предприятий, а потом провел приватизацию крупных государственных предприятий, разрешил иностранные инвестиции. Благодаря крайней дешевизне рабочей силы в Китае крупные западные компании охотно переносили свои трудоемкие производства в Китай. С 1978 года и до 2000 года экономика Китая росла со средним темпом 10 % в год. К началу XXI века экономика Китая стала второй в мире после экономики США и продолжала быстро развиваться. Относительно дешевыми китайскими товарами были завалены все магазины во всех странах мира, включая Америку и Европу.
– Однако же, согласно вашему реферату, в 1928 году большевики отменили НЭП из-за кризиса хлебных заготовок.
– Это было совершенно ошибочным решением. Кризис хлебозаготовок был вызван диспаритетом цен на продовольствие и промышленные товары. Крестьяне могли купить слишком мало промтоваров за свой урожай. Это их не устраивало. Вот и не следовало доводить дело до возникновения диспаритета. После вашей смерти в 1924 году большевики стали «душить» классово чуждых нэпманов, поднимая им налоги, что и прекратило промышленный рост. Необходимо было обеспечить приоритетный рост производства товаров для населения. Крупная промышленность, оставшаяся в руках государства, не смогла соответственно увеличить выпуск промтоваров. Перевод промышленности на мирные рельсы следует обеспечить льготными кредитами. В капиталоемкие отрасли тяжелой промышленность следует как можно шире привлекать иностранный капитал и передовые иностранные технологии. Поскольку политическая власть остается у советской власти, никакой опасности в этом нет. Однако капиталисты придут в Россию, только если не будут опасаться за вложенные капиталы. Сохранение их капиталов следует гарантировать законодательно. Новые заводы смогут поглотить избыток рабочей силы в селе и решат, тем самым, проблему крестьянской бедноты.
Против национализации банковского сектора и частичного изъятия крупных вкладов Котов не возражал. На электрификацию всей страны и кредиты промышленности потребуются деньги. Национализация всех банков марксизмом считалась абсолютно необходимой, поскольку банки, по Марксу, являлись одной из форм эксплуатации трудящихся капиталистами. Однако Котов убедил Ленина в необходимости сохранения отдельных государственных банков для обслуживания и кредитования крупных секторов экономики. А также в необходимости сохранения банков с иностранным участием.
Эти беседы продолжались три вечера. Котов внедрял в сознание Ильича мысль о том, что главной целью является развитие народного хозяйства страны. И для этого необходимо делать все, что целесообразно в данный момент, не оглядываясь на догмы марксизма. Когда в стране уровень жизни простого народа превзойдет таковой в западных странах, их рабочие сами захотят создать такой же строй, как в СССР. Вот тогда и произойдет мировая революция.
29 ноября СНК принял Декрет о национализации всех банков и налогообложении крупных счетов. Все банки объявлялись собственностью государства. Вклады частных лиц размером до 5000 рублей сохранялись полностью, но снять с них разрешалось не более 1000 рублей в месяц. Вклады размером до 100 000 рублей облагались разовым прогрессивным налогом в размере до 60 %, вклады размером до 1 000 000 рублей – прогрессивным налогом размером до 90 %. А на вкладах размером более 1 000 000 рублей оставалось 100 000 рублей, все остальное изымалось. С крупных вкладов позволялось снимать не более 10 % в месяц.
Впрочем, средства, лежащие на частных счетах и запланированные владельцами предприятий на выплату по уже заключенным контрактам, а также на выплату налогов, на двухмесячную зарплату работникам и другие обязательные нужды предприятий, согласно заявкам владельцев, специальные комиссии при банках должны будут оставить на счетах предприятий сверх налоговых остатков.
Драгоценные металлы и камни вкладчиков, хранившиеся в банках, изымались полностью. Владельцам выплачивалась компенсации в размере 10 % их стоимости. Изъятые ценности поступали в Государственное хранилище ценностей (Гохран), подконтрольное наркомату финансов.
Все банки стали филиалами и отделениями государственного банка. Поземельный банк стал филиалом, предназначенным для кредитования сельского хозяйства. Крупные частные банки были объединены в Промышленный банк, Внешнеторговый банк, Кооперативный банк и стали филиалами Госбанка, предназначенными для кредитования промышленности, внешней торговли и производственных кооперативов.
Иностранные банки и банки с иностранным участием в размере более 50 % уставного капитала сохранялись. В банках с меньшим участием иностранного капитала при их национализации потери иностранных вкладчиков и акционеров возмещались. Товарищи Ленина по партии рвались национализировать и эти банки, но ему удалось их отговорить, указав, что такой шаг резко осложнит в дальнейшем отношения России с внешним миром и полностью исключит возможность иностранных инвестиций, крайне необходимых для модернизации промышленности. Спиридонова и ее однопартийцы поддержали Ильича.
Общества взаимного кредитования, общественные городские и земские банки были национализированы и объединены в Государственный сберегательный банк, предназначенный для обслуживания населения. Все вклады в нем были сохранены полностью.
Эти же декретом были аннулированы все внутренние заимствования царского и временного правительств. На выплату процентов по внешним долгам был наложен мораторий до конца войны. Провести все эти положения в Декрет Ленину помогли голоса левых эсеров и правых большевиков.