Глава 7 Почти все про экономику * * *
Почти в любом деле — большом или маленьком, важном или не серьёзном — именно так всегда и случается. Приложенные гигантские усилия ни чего не дают или дают совершенно крошечный результат, а какие-то мелкие и незаметные действия, напротив, приводят просто к феноменальной успеху. Это эмпирическое правило в науке об управлении получилось специальный термин — закон Парето или принцип 80 на 20. Согласно этому принципу 20 процентов приложенных усилий дают 80 процентов результата, а остальные 80 процентов усилий дают лишь 20 процентов результата.
Именно это случилось и с Новой экономической политикой 2.0. Базовые программы, комплексы управляющих мероприятий, которые команда разработчиков-экономистов считала локомотивом НЭП 2.0, дали лишь первые и очень осторожные результаты, напоминавшие скорее погрешность в измерениях, чем движение вперёд. Ни расширение финансовой самостоятельности крупных государственных предприятий союзного значения, ни осторожная приватизация части предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности, ни снижение налоговых ставок в производстве социально значимых товаров и услуг не обеспечили взрывной рост товарной массы, как это планировалось. Наметились осторожные ростки будущего потенциального роста, но никак не радикальный рост. Революционный результат же нужен был уже сейчас, чтобы его можно было предъявить.
В то же время «выстрелило» совсем другое, на что, если и возлагались надежды, то совсем слабые. Такой неожиданностью стал резкий рост индивидуального жилищного строительства. Объемы возводимого жилья в индивидуальном порядке только за несколько месяцев выросли примерно в двенадцать раз в сравнении за этот же период прошлого года. Жители городов, поселков, сел вели себя так, словно с цепи сорвались. В собесах в городах, в сельсоветах и поссоветах, которые в соответствие с новыми законами имели право на выдачу государственных субсидий на постройку своего собственного дома, стали выстраиваться многокилометровые очереди. Помощь от государства можно было получить, как «живыми» деньгами, так и специальными сертификатами на выделение строительных материалов.
— … Товарищи, специально проведенное социологическое исследование в местах выдачи субсидий показало, что этот невероятный бум жилищного строительства связан непосредственно с размером субсидий и бесплатным предоставлением земельных участков для строительства. Комиссией по реализации Новой экономической политики был специально установлен такой размер государственной субсидии, чтобы граждане имели реальный шанс на строительство своего собственного жилья. В соответствие с сегодняшними ценами на строительные материалы, указанная сумма позволяет выполнить большую часть наиболее дорогостоящих и трудоемких работ. Выборочные проверки показали, что только за счет субсидий возводились фундаменты частных домом, поднимались кирпичные стены, ставились срубы. Остальное граждане достраивали за счет собственных накоплений, и это привело к еще более удивительному результату…
Слушая своего нового помощника по экономическим вопросам и по совместительству нового министра экономики и прогнозирования Сергея Юрьевича Глазьева, генерал Варенников многозначительно кивал. При этом не забывал делать в своем блокноте, сильно распухшим от многочисленных заметок. Генерал его приметил еще в ту встречу с Гайдаром и его экономическим кружком. Именно Глазьев тогда был единственным, кто в открытую не соглашался со своим начальником Гайдаром по поводу радикальных либеральных реформ в стране и аргументировано, последовательно настаивал на консервативном характере реформ. В его лично деле так же отмечались его решительность, способность твердо отстаивать свою позицию в споре, великолепные аналитические способности. Поэтому, когда встал вопрос о реформах, Варенников тут же вспомнил его: Глазьев в тот же день был назначен руководителем специальной Государственной комиссии по проведению новой экономической реформы.
— … Вот, у меня в руках, датированная сегодняшним числом, справка Сберегательного банка СССР о динамике трудовых накоплений советских граждан, — Глазьев выглядел в этот момент невероятно воодушевленным, что явно говорило о хороших новостях. — Я на прошлом заседании докладывал, что на сберегательных счетах граждан аккумулированы гигантские суммы, что в условиях дефицита товаров, являются бомбой замедленного действия. 370 миллиардов рублей, что эквивалентно 30 процентам союзного бюджета. Если население одномоментно решит снять все свои накопления и попытается их превратить в товары, то банковскую систему и экономику страны ждет настоящий коллапс. Как вы помните, в прошлый раз я докладывал о том, что самым эффективным способом борьбы с этим финансовых пузырем могла бы стать деноминация либо заморозка вкладов на определенный срок.
Он сделал небольшую паузу, но через мгновение с видом искусного фокусника продолжил:
— Однако резкий рост объемов жилищного строительства привел к тому, что граждане начали вкладывать свои накопления в строительство собственных домов. Сберегательный банк отмечает возросший темп безналичных переводов, когда значительные суммы переводятся непосредственно на счета строительных трестов, ремонтных организаций, производственных кооперативов. Только за прошлую неделю объем таких переводов достиг цифры примерно в двадцать миллиардов рублей. Фактически советские люди финансируют свои накопления в экономику Советского Союза. Если темпы переводов сохранятся, то проблема роста накоплений, не обеспеченных реальной товарной массой, практически сойдет на нет. Самое удивительное, что мы сейчас стали фиксировать гигантский мультипликативный эффект…
Глазьев с горящими глазами схватил деревянную указку и начал тыкать ее кончиком в сторону плаката, висящего на специальном стенде.
— Товарищи, это эффект, который многократно — в пять или даже семь раз — увеличивает результативность того или иного решения за счет…
Варенников качнул головой. Этот эффект напоминал такое физическое явление как резонанс, и был прекрасно ему знаком. Нечто подобное могло происходить и на поле боя, когда дозированное минимальное воздействие в строго определённую точку или объект могло изменить даже не тактическую, а оперативную обстановку на театре военных действий. К примеру, уничтожение полкового топливного склада могло не просто затруднить, а полностью блокировать логистику целого воинского соединения.
— … На этом этапе ещё не представляется возможным говорить о конкретных итоговых цифрах, но мы точно может ожидать параллельное оживление в сфере торговли строительными материалами, в сфере строительных и строительно-монтажных организаций, в добывающей и лесообрабатывающей промышленности. Ведь, чтобы строиться, людям нужны строительные материалы, строительная фурнитура, строительные инструменты и, собственно, сами строители.
Один плакат на стене сменился другим, таким же красочным и информативным, с многозначительными яркими столбиками.
— Статистика уже показывает впечатляющий рост по количеству индивидуальных мастеров-строителей, заключивших трудовой патент на выполнение разнообразных строительных работ. Только в РСФСР их доля выросла в четырнадцать раз! Вот, подробная статистика по мастерам-штукатурам, плиточникам, каменщикам, кровельщикам и др. Такая же ситуация характерна для строительных и ремонтных кооперативов, численность которых за неделю уже утроилась.
С точно таким же, если не большим, воодушевлением Глазьев докладывал о росте числа частников, оформивших трудовой патент на производство сельскохозяйственной продукции. По сути это были уже не дачники с двумя грядками огурцов и лука, но еще и не полноценные фермеры с двумя — тремя сотнями гектар сельскохозяйственных угодий. И эти люди, занимавшие промежуточное положение между дачниками и фермерами, с диким ажиотажем начали разбирать предоставляемые бесплатно земельные участки. Для индивидуальной трудовой деятельности пределом был установлен земельный участок размером не более двадцати соток.
— … Товарищи, площадь переданной земли достигла впечатляющих размеров! Уже сейчас вокруг городов, особенно на юге РСФСР, общая площадь переданных в аренду земельных участков под выращивание садово-огородных культур превысила 5 миллионов гектар. По территории это сопоставимо с пятикратной площадью сельхозугодий Калужской или Костромской областей. А что будет весной, когда придет время посадки? Наши прогнозы показывают, что, если эта тенденция сохранится, то на следующий год все сельскохозяйственные рынки страны будут буквально завалены деревенскими продуктами, выращенными на подсобных участках. Причем из-за острой конкуренции цены на эти продукты будут более чем приемлемые…
Варенников, слушая воодушевленного Глазьева, продолжал кивать, хотя внутри него медленно нарастало раздражение. Слишком уже пасторальную картину рисовал его помощник. Вот так послушаешь со стороны, и покажется, что кругом одни успехи и победу. На самом же деле, а это Варенников знал из первых рук, НЭП 2.0 откровенно пробуксовывал: ни одно из главных мероприятий политики, которые должны были стать локомотивом, так не «выстрелило». Экономическая реформа, на которую возлагались огромные надежды, медленно превращалась в болото, в котором тонули все начинания.
Но еще хуже было то, что реальная картина, как это и принято в российской действительности, начала замалчиваться. Глазьев вольно или невольно старался сгладить все шероховатости, и выдать более или менее лакированную картинку реформ. В сегодняшнем докладе все прозвучало очень позитивно, воодушевленно, громко прозвучали «красивые» цифры, которые точно никого не оставили равнодушными. Почти весь состав ГКЧП слушал докладчика с многозначительными улыбками, довольным видом, явно представляя себе ближайшее будущее в самых ярких цветах. Даже вечно хмурый председатель КГБ Крючков добродушно кивал в сторону плаката с таблицами и диаграммами.
— … Сам факт того, что граждане стали вкладывать значительные собственные средства в индивидуальное строительство, сразу решает две, а то и три очень важные проблемы для нашей страны, — Глазьев «сиял» не хуже новенького пятака, только что вышедшего из под пресса. — Во-первых, вследствие этого деньги, лежавшие мертвым грузом, начинают «работать», начинают приносить реальную пользу. Во-вторых, таким образом существенно снижается острота жилищной проблемы. При сохранении текущих объемов жилищного строительства примерно вдвое уменьшится доля советских граждан, стоящих на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий! Вдвое, товарищи! В-третьих, введенные в оборот средства граждан напрямую и косвенно стимулируют другие отрасли экономики…
Глазьев снова начал сыпать благостными цифрами, вызывая еще большие улыбки у членов ГКЧП. Проблемные моменты, выявившиеся к этому времени при реализации экономических реформ, он, по-прежнему, обходил вниманием. Нет, он не обманывал, не скрывал, просто маскировал, словно несущественные вещи.
— Кхе! — громко кашлянул генерал Варенников, привлекая к себе внимание. Он медленно поднялся со своего места и так посмотрел на своего помощника, что у того подкосились ноги. — Это хорошо, Сергей Юрьевич, что вы так подробно осветили положительные результаты. Но почему за почти двухчасовой доклад мы так ничего не услышали о проблемах? Неужели реформа, о которой так много говорили, реализуется без сучка и задоринки? Честно говоря, у меня начинает закладываться подозрение, что это происходит намеренно.
У докладчика на глаза посерело лицо, что было совсем не удивительным. Про крутой нрав Варенникова в Кремле ходили самые настоящие легенды, от которых у одних на губах появлялась улыбка, а у других начинал глаз дергаться. Вот и у Глазьева тоже…
— Вы руководитель Комиссии по реализации экономической реформы, а не ведущий научно-популярной передачи на телевидении! — в голосе генерала появились стальные нотки, на что сделали стойки и остальные члены ГКЧП. Всем сразу же стало ясно, что оказывается ситуация с реформами не столь благостная, как им только что докладывали. — Нам необходимо четко понимать, какие возникли проблемы, каковы их последствия и каким образом вы предлагаете их решать! Вам ясно? А эти красивые плакатики оставьте для телевидения или студентов.
Глазьев тут же встрепенулся и стал судорожно копаться в своих бумагах. Перебирал листки один за другим, что-то искал, что-то откладывал в сторону. В какой-то момент от одного его неловкого движения пачка выскользнула из рук и веером разлетелась по полу кабинета.
— Товарищ Глазьев, мы ждем.
Быстро собрав разлетевшиеся листы, тот выпрямился. Несколько мгновений «жевал» губы, нервно дергая головой, и, наконец, начал:
— Э-э-э, Валентин Иванович… Товарищи, безусловно, есть недостатки, точнее проблемы, серьезные проблемы, на которых я хотел остановиться отдельно… Э-э-э, — сильно волнуясь, потел. На его лбу появилась испарина, которую он тут же принялся судорожно вытирать носовым платком. — Главная проблема, да, главная — перспектива наполнения потребительского рынка товарной массой становится еще более отдаленной. По-прежнему, по некоторым направлениям не удается справиться с дефицитом товаров. Сохраняется напряженность с производством одежды, обуви, электронных приборов, мебели. Несмотря на введение элементов хозрасчета предприятия слишком медленно приспосабливаются к новым условиям. Кооперативное движение, несмотря на опережающий рост, не справляется снасыщением рынка товарами повседневного спроса. И переломить эту ситуацию пока не удается. Понимаете, в такие короткие сроки просто невоз…
В этот момент Варенников снова, как и в прошлый раз, поднял руку. Глазьев тут же замолчал, с готовностью развернувшись в его сторону.
— Сергей Юрьевич, снова вы отделываетесь общими словами. Почему вы нам не рассказываете о такой причине товарного дефицита, как массовая спекуляция? Почему вы не говорите о том, что повсеместно создаваемые при крупных государственных предприятиях кооперативы ничего не производят, а просто перекупают у предприятий продукцию по сниженным расценкам, а потом реализуют ее по сверхзавышеным ценам?
— Э-э-э… Понимаете, конечно, таких случаев много, но… Дело в несовершенстве механизма…
Докладчик снова начал заикаться. Ведь, Варенников прекрасно знал, о чем говорил. Проблема массовых спекуляций вокруг кооператоров была не новой, и встала во весь рост еще при Горбачеве. Схема была крайне проста, скорее даже примитивна. Закон о кооперативном движении позволял создавать при государственных предприятиях кооперативы, которые, используя излишки сырья на предприятиях, могли производить дополнительную продукцию и реализовывать ее среди населения. Предполагалось, что кооператоры — новоявленные бизнесмены, используя государственное сырье, смогут насытить рынок разнообразными товарами гораздо быстрее промышленных предприятий. Вышло же как всегда. Этим механизмом мгновенно воспользовались директора государственных предприятий, их родственники, друзья и приближенные, которые имели доступ к ресурсам предприятий и организаций. Ими создавался кооператив по производству и реализации, скажем дефицитных мебельных стенок, при мебельной фабрике. Но вместо собственного производства кооператив по государственным расценкам, которые были рассчитаны еще десять — пятнадцать лет назад и были невероятно низкими, закупал у мебельной фабрики эти самые мебельные стенки и продавал их населению по своим собственным ценам, завышенным в десятки раз. И всем по этой схеме было хорошо! Мебельная фабрика выполняла государственный план и отчитывалась о достигнутых успехах, кооператоры, обычно в лице директора этой же мебельной фабрики и его ближайших родственников, клали себе в карман десятки тысяч рублей, население получало пусть и втридорога заветные мебельные стенки. Только общее дело страдало, в итоге.
— Э-э-э, Валентин Иванович, конечно же, есть некоторые спекулятивные мо…
— Хватит, Сергей Юрьевич, помолчите! — резко бросил генерал, которому откровенно надоели все эти хождения вокруг и около. — Мы должны быстро и жестко пресекать подобные случаю, которые уже представляют собой массовое явление! Согласно полученной мною справке, девяносто процентов всех кооперативов Советского Союза, особенно созданные в последний год, занимаются не производством, а перепродажей! Вы слышите, товарищи⁈ Это купи — продай! Используя родственные связи или знакомства, они полностью выкупают продукцию государственных предприятий, а затем перепродают ее населению и получают сверхдоходы! Честно говоря, это уже не спекуляция, а откровенное мошенничество! Считаю, что нужно принять самые жесткие меры, чтобы пресечь дальнейшее развитие спекулятивного движения в кооперации! Нужно полностью перекрыть кислород таким кооператорам! За каждый конкретный случай назначать не просто большие, а огромные штрафы! В случае невозможности выплатить штрафы, конфисковывать имущество! Тех же кооператоров, которые занимаются реальным производством, наоборот, поддерживать! Сергей Юрьевич, вы записывайте, записывайте, не стойте столбом! Сегодня же подготовьте проект соответствующего документа о жестких финансовых санкциях в отношении спекулятивных действия кооператоров, и проект о дополнительных поощрительных льготах для предпринимателей в реальном секторе экономики!
Генерал нашел взглядом министра внутренних дел Павлова.
— Товарищ Павлов, прошу вас взять это на свой личный контроль, и заняться этим незамедлительно. Ведь, эти дельцы не просто взвинчивают цены на дефицитные товары, в том числе и на товары повседневного спроса! Нет, они подрывают доверие к власти, к проводимым реформам, что еще страшнее! Проведите массовые аресты, громко осветите их через телевидение, лично выступите перед журналистами и расскажите, для чего именно это делаете! Люди должны видеть реальные быстрые…
В этот момент дверь кабинета резко распахнулась, и на пороге возник секретарь с красным взмыленным лицом.
— Товарищ Варенников, товарищи… произошло ЧП, — быстро проговорил он, останавливаясь перед длинным столом. — В Пулково произошел захват самолета. Полный Ту-154.
Варенников резко вскочил и быстро подошел к секретарю. Поднялись и остальные.
— Что уже известно? Что требуют террористы? — начал сыпать вопросами генерал. — Сколько всего пассажиров и террористов? Что предпринимается для освобождения людей? Террорист уже вышел на связь?
— Вышел, товарищ генерал, — секретарь протянул телефонограмму. — Его уже опознали. Это Шота Гонганзе из Тбилиси.
— И что ему нужно? — нахмурился Варенников. — В Турцию собрался? В Америку? Денег нужно?
Но требование оказалось совсем иным.
— Он потребовал, чтобы из под домашнего ареста освободили Ельцина и Горбачева.
— Хм… Чего-то такого следовало ожидать, — задумчиво пробормотал Варенников. — Получается, Запад начал новый раунд. Плохо, не вовремя…
Он отошел к окну, пока за его спиной начали громко обсуждать захват.
— Значит, нашли дурака, доморощенного националиста, и…