Цифровые активы оцениваются в 2,7 трлн долларов, что сопоставимо с рыночной капитализацией Apple, крупнейшей публичной компании, и уже привлекли пристальное внимание регуляторов по всему миру.
Хотя цифровые активы пока невелики по масштабам, они несут потенциальные риски для финансовой стабильности, защиты инвесторов и национальной безопасности, в том числе поскольку они не знают границ, одинаково доступны в Нью-Йорке и Найроби, в Токио и Туле и имеют наднациональную природу, как мы уже выяснили в Главе 8. Поэтому эффективная защита монетарного суверенитета возможна только при координации действий на международном уровне.
Формирующаяся международная архитектура регулирования цифровых финансов включает несколько уровней.
На первом уровне стоит Группа двадцати (G20) и Совет по финансовой стабильности (FSB), который разрабатывает общие принципы и стандарты.
В свою очередь, Совет по финансовой стабильности (FSB) тесно сотрудничает с Базельским комитетом по банковскому надзору (BCBS), Комитетом по платежам и рыночной инфраструктуре Банка международных расчетов (CPMI), Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO), Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), МВФ, Всемирным банком и Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD), чтобы обеспечить координацию, взаимную поддержку и взаимодополняемость работы, связанной с мониторингом и регулированием деятельности и рынков криптоактивов.
Реальное же регулирование криптоактивов происходит на национальном уровне – именно центробанки и финансовые органы отдельных стран внедряют законодательные нормы, лицензируют криптобиржи и устанавливают налоговые правила. Ключевые игроки, такие как ЕС (MICA), США (SEC, CFTC), Китай (РВоС), и другие страны уже ввели или разрабатывают собственные законы для крипторынка.
Однако роль международных организаций не менее значима – именно они задают глобальный вектор регулирования, координируя усилия национальных центробанков и правительств, что в конечном итоге формирует общие стандарты и направления развития крипторынка.
Глобальное крипторегулирование характеризуется все более скоординированными усилиями финансовых властей по созданию унифицированных стандартов управления криптоактивами и связанными с ними операциями. Организации, такие как Международный валютный фонд (МВФ) и Совет по финансовой стабильности (FSB), усиливают координацию усилий для предотвращения регулятивного арбитража, при котором криптовалютные компании перемещают свою деятельность в юрисдикции с более мягкими требованиями. Они настаивают на разработке глобально согласованных стандартов, способствующих поддержанию финансовой стабильности и обеспечению адекватной защиты инвесторов.