Главными направлениями внешней политики Черногории на сегодняшний день является евроатлантическое направление, региональные контакты, а также отношения с Россией.
Евросоюз – один из ключевых политических, экономических и торговых партнеров страны. ЕС задает весь вектор развития государства, а также является основным источником грантов, фондов и программ помощи для Черногории. Основные направления помощи – реформы госуправления и помощь в подготовке к членству в ЕС; экологические и климатические программы; программы по поддержке науки, образования, инноваций, бизнеса, занятости населения; развитие гражданского общества и инфраструктуры и другие. Главный канал поступлений – «Инструмент помощи перед вступлением» (Instrument for Pre‐Accession Assistance (IPA)). Через эту программу Черногория получает безвозмездные гранты для поддержки реформ, социальных и других проектов. Так, например, в 2025 году в рамках IPA Черногории было выделено 80 миллионов евро на два направления: «Занятость и социальная интеграция» и «Окружающая среда и климат».
Премьер-министр Черногории Мило Джуканович, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и их коллеги на лужайке перед штаб-квартирой НАТО в Брюсселе. 2016
Кроме IPA Черногория участвует и в других европейских программах, например в программах трансграничного и регионального сотрудничества, таких как Interreg IPA South Adriatic Programme. Через нее более 11 млн евро в 2025 году было выделено на десятки совместных проектов Черногории, Италии и Албании.
Вообще добрососедские отношения с пограничными странами являются приоритетным направлением черногорской политики. Она участвует в совместных региональных проектах, которые не ограничиваются рамками ЕС, включая сотрудничество по борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми и так далее. Кроме того, участвует она и в общих энергетических проектах – в 2013 году Черногория, Албания, Босния и Герцеговина и Хорватия подписали меморандум о совместном строительстве двух новых газопроводов: Трансадриатического и Ионическо-Адриатического.
В то же время процесс территориального размежевания завершен только с Албанией и Боснией и Герцеговиной, тогда как с рядом других государств сохраняются нерешенные вопросы. Наиболее сложным остается спор с Хорватией вокруг стратегически важного полуострова Превлака, где возможна разработка нефтегазовых месторождений.
Отношения с Сербией после референдума о независимости развивались противоречиво. Первоначальный период нормализации, обозначенный визитом президента Сербии Бориса Тадича в Черногорию летом 2006 года, был испорчен, когда Подгорица признала независимость Косова и установила с ним дипломатические отношения. С того момента дипломатические контакты между Сербией и Черногорией оказались фактически заморожены, и новый этап диалога начался лишь спустя несколько лет.
С 2013 года стороны перешли к более утилитарной модели взаимодействия, сформулированной девизом «Когда-то братья, теперь партнеры». Внимание сосредоточилось на экономических интересах, культурных связях и инфраструктурных проектах. Главными из них стали строительство автомагистрали Белград – Бар, а также модернизация железнодорожного сообщения между странами, которые рассматриваются как ключевые маршруты для туризма и торговли.
При этом сохраняется ряд проблемных вопросов: двойное гражданство, финансовые расчеты, статус сербского населения в Черногории и положение Сербской православной церкви. На фоне этих разногласий позитивно оцениваются совместные инвестиционные проекты, координация действий в сфере европейской интеграции и расширение образовательных контактов.
Что касается российско-черногорских отношений, двусторонние контакты России и Черногории были установлены еще в то время, когда Черногория входила в состав сначала СРЮ, а затем Государственного союза Сербии и Черногории. В отношениях между странами не существовало серьезных спорных вопросов, а потому отношения развивались в позитивном ключе. Россия одной из первых признала Черногорию в качестве независимого государства, а установление дипломатических отношений в июне 2006 года сопровождалось активизацией политических и гуманитарных контактов. В Подгорице действовало российское консульство, в 2007 году преобразованное в посольство РФ в Черногории; в свою очередь, в Москве было открыто черногорское посольство. Регулярные встречи на высшем уровне подчеркивали стремление обеих сторон к сохранению традиционно дружественного формата отношений.
Значимым фактором двусторонних связей стала экономическая составляющая. Россияне активно инвестировали в недвижимость на черногорском побережье, а туристический поток из РФ в течение многих лет оставался одним из крупнейших. Сотрудничество в сфере туризма было масштабным. Каждое лето Черногорию посещало примерно 150 тыс россиян, около 10 тыс из них постоянно проживало в Черногории.
На памятнике Высоцкому выгравированы строки из его стихотворения «Водой наполненные горсти…», посвященного Черногории:
Мне одного рожденья мало,
Расти бы мне из двух корней…
Жаль, Черногория не стала
Второю родиной моей.
Владимир Высоцкий был в Черногории два раза: в 1974 году во время съемок советско-югославского фильма «Единственная дорога», и в 1975 во время гастролей в составе труппы московского Театра на Таганке.
Однако уже к середине 2010-х годов между странами наметилось заметное охлаждение. Стратегический курс Подгорицы на сближение с ЕС и НАТО все меньше совпадал с интересами Москвы. Украинский кризис 2014 года стал поворотным моментом: Черногория поддержала санкционную политику Евросоюза в отношении России, что было воспринято в Москве как отказ от традиционного партнерства. Первоначально жесткие ответные меры со стороны РФ не последовали, но к концу 2014 года и она ввела ограничения на импорт отдельных видов черногорской продукции в Россию. Тем самым поворот в сторону охлаждения отношений был окончательно закреплен.
В знак дружбы между странами и столицами в Подгорице в 2004 году был открыт памятник В.С. Высоцкому, а в 2008 году – пешеходный Московский мост через реку Морача – всё это подарки Москвы.
Памятник Высоцкому в Подгорице. 2010-е
С началом специальной военной операции на Украине Черногория окончательно подтвердила свою евроатлантическую ориентацию, полностью присоединившись к санкционной политике ЕС в отношении России. В связи с этим сейчас Черногория относится к «недружественным» странам. В стране заморожены российские финансовые активы, резко сократилось количество официальных экономических каналов. Туристический поток из России, составлявший ощутимую часть, значительно сократился, что негативно сказывается на черногорской экономике, во многом зависящей от туризма. Для граждан России все еще действует безвизовый режим на 30 дней, однако введение виз для россиян запланировано на сентябрь 2026 года. По заявлению черногорских властей эти меры принимаются исключительно в русле подготовки к вступлению в Евросоюз, в связи с которой страна должна «привести свою визовую политику в соответствие с политикой ЕС».