Из вышеизложенного можно утверждать, что бурное развитие всех отраслей экономики в стране в период второй половины 50-х гг. ХХ в., широкое привлечение народных масс к решению важнейших задач государственного строительства, энтузиазм народа, который наблюдался в процессе освоения целины, строительства новых промышленных предприятий, общего подъема экономики и жизненного уровня советских людей теснейшим образом были связаны с расширением свободы в творческой деятельности людей, развитием демократии.
Этот период в истории нашего общества получил название «оттепель» – так символично обозначился в сознании людей период, предшествующий ХХ съезду КПСС и после него затем последовал ХХ съезд КПСС, состоявшийся в феврале 1956 г., который осудил культ личности И. В. Сталина, принял курс на мирную демократизацию общества.
После ХХ съезда КПСС в стране этот процесс расширился, охватил все стороны общественной жизни. Он проявился в ряде сфер (вплоть до внешней политики), но прежде всего затронул партийно-государственное строительство. Были сокращены некоторые звенья партийно-государственных структур, ЦК КПСС приобрел черты коллегиальности при принятии решений, был восстановлен прокурорский надзор за следственными органами госбезопасности, началась реабилитация незаконно репрессированных в период сталинского режима и т. п. Происходило расширение прав союзных республик; в феврале 1957 г. были восстановлены автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов.
Рост социальной активности отразился в возникновении различных общественных организаций, многообразных форм общественного самоуправления, реорганизации ВЦСПС. В социально-экономической политике демократические преобразования выразились в поисках практических путей ускоренного развития не только тяжелой, но и легкой промышленности, сельского хозяйства, жилищного строительства. «Оттепель» благотворно повлияла на развитие духовной сферы, оживила культурную жизнь в стране.
Восстановление справедливости, пора обширных планов и искренних надежд – такой пришла в общество кратковременная «оттепель». На научном языке ее задачи определялись как «претворения в жизнь ленинских принципов советского социалистического демократизма…»[56].
Курс на демократизацию общественно-политической жизни стал находить свое адекватное продолжение и в экономике. Все экономические перестройки 1950-х – начала 1960-х гг. были призваны решать главным образом проблему демократизации управления: расширить хозяйственные права союзных республик путем передачи в их ведение вопросов, которые раньше решались в центре; приблизить управление к местам, сократить управленческий аппарат, повысить роль и ответственность местных органов по усилению их роли в области строительства и развития экономики на местах.
Многие экономические проблемы тех лет пытались решать чисто политическими приемами и методами. Особенно это видно на примерах непосредственной апелляции к сознательности, энтузиазму, самоотверженности. Именно так решались многие организационно-политические вопросы, связанные, в частности, с освоением целинных восточных строек. Движение за коммунистический труд – заметное событие тех лет – родилось в первую очередь на волне политического подъема, на базе политической сознательности и энтузиазма трудящихся.
Созданный в сознании людей образ коммунизма, построение материально-технической основы которого было обещано через 20 лет, оказывал на экономическую и социальную политику конца 1950-х – начала 1960-х гг. намного больше внимания, нежели анализ тогдашней экономики и ее проблем. Именно в силу этого попытки «обогнать время» в тот период окончились в целом неудачей. Но вместе с тем они в значительной степени способствовали созданию такой обстановки, которая побуждала к поискам, стремлению выйти за пределы возможного.
Поиски велись по многим направлениям, но их вектор был задан в целом верно: отказ от излишней централизации, расширение хозяйственной самостоятельности, использование цены, прибыли, кредита и других экономических рычагов в хозяйственной политике, переход на хозяйственные отношения между предприятиями и другое. Все эти и другие вопросы обсуждались в ходе экономических дискуссий, которые, начавшись еще в середине 1950-х гг., то угасали, то вновь возрождались вплоть до начала 1980-х гг. В результате постепенно отрабатывались основные положения будущей хозяйственной реформы. Они способствовали формированию экономического мышления, готовили общественное мнение к предстоящим переменам.
В результате проведенной работы в середине 1960-х гг. началась экономическая реформа. Был намечен целый комплекс мер. В сфере сельскохозяйственного производства устанавливался многолетний (на 5 лет) план, исключающий произвольные его изменения, выдачу колхозам и совхозам дополнительных внеплановых заданий. Это определяло стабильные условия хозяйствования, возможность широкого осуществления хозяйственного маневрирования, проявления инициативы и предприимчивости. Было усилено экономическое стимулирование труда: изменены условия заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции, введено материальное поощрение за сверхплановую продажу, усовершенствована оплата труда колхозников и работников совхозов. В сфере промышленного производства была упразднена территориальная система управления. Руководство отраслями передавалось созданным министерствам.
Основной базой для более быстрого развития экономики страны являлись решения ХХ съезда КПСС. В Директивах по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства страны на 1956–1960 гг. определялись основные направления роста экономики[57].
Главная задача шестого пятилетнего плана состояла в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить дальнейший рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить расширенное сельскохозяйственное производство и на этой основе добиться дальнейшего подъема материального благосостояния и культурного уровня советского народа[58].
Одной из основных задач шестой пятилетки был дальнейший подъем сельского хозяйства. Партия стремилась развивать его более высокими темпами, чем в предшествующие годы. Предстояло увеличить валовой сбор зерна в 1960 г. до 180 миллионов тонн.
В целях дальнейшего подъема зернового хозяйства довести в 1956 г. посевы на целинных и залежных землях не менее чем до 30 миллионов гектаров и продолжать освоение целинных и залежных земель, не требующих больших капитальных вложений и на которых можно получать хороший, устойчивый урожай, в районах Сибири, Урала, Дальнего Востока, Поволжья, Казахстана[59].
ХХ съезд КПСС наметил пути повышения урожайности зерновых культур. Среди намеченных мер следует отметить прежде всего повсеместный переход в ближайшие годы к посевам семенами районированных сортов зерновых культур, наиболее урожайных и ценных по качеству зерна. Внедрять кукурузу, как наиболее урожайную культуру, и довести в 1960 г. посевные площади кукурузы в колхозах и совхозах не менее чем до 28 миллионов гектаров. Резко сократить потери зерна при уборке урожая и хранении; проводить уборку урожая зерновых колосовых культур не более чем в 10 рабочих дней в европейской части страны и в 7–8 рабочих дней – в районах Сибири и Дальнего Востока. Более широко внедрять раздельный способ уборки зерновых культур[60].
Съезд наметил увеличить за пятилетие площадь орошаемых земель примерно на 2 миллионов 100 тысяч гектаров, в том числе 800 тысяч гектаров за счет переустройства оросительных систем и обеспечения водой неиспользованных земель с оросительной сетью и 1 миллион 300 тысяч гектаров – за счет вновь орошаемых земель.
Освоить за пятилетие 3 миллионов 100 тысяч гектаров осушенных земель, в том числе 2 миллионов гектаров за счет переустройства и восстановления осушенной земли в 1 миллионов 100 тысяч гектаров – за счет вновь осушенных земель.
Ставилась задача обеспечить в шестой пятилетке значительное развитие производство сельскохозяйственной продукции в совхозах и довести в 1960 г. сдачу государству совхозами и подсобными хозяйствами зерна до 915 миллионов пудов, мяса – до 1 миллионов 500 тысяч тонн, молока – до 6 миллионов 800 тысяч тонн, шерсти – до 79 тысяч 200 тонн и яиц – до 2 миллиардов штук[61].
В результате героического труда советского народа по выполнению планов шестой пятилетки, утвержденных ХХ съездом КПСС, страна добилась огромных успехов в хозяйственном и культурном строительстве. Вот несколько примеров. Урожайность зерновых за пятилетку выросла на 2,5 центнера с гектара – с 8,4 центнера до 10,9 центнера; сахарной свеклы со 176 центнера до 191 центнера с гектара. Валовой сбор зерновых культур составил 125,5 миллионов тонн, что почти на 30 % больше, чем в 1956 г., а пшеницы собрано в два раза больше – 64,3 миллионов тонн. Валовой сбор урожая сахарной свеклы увеличился почти в три раза и достиг 57,7 миллионов тонн[62]. Еще более внушительные успехи были достигнуты в производстве продукции животноводства. В 1960 г. мяса в убойном весе было произведено 8,7 миллионов тонн, что на 2,4 миллиона тонн больше, чем было произведено в начале пятилетки. Производство молока составило 61,7 миллионов тонн против 43,0 миллионов тонн в 1955 г. Яиц получено 27,4 миллиарда штук – почти на 9 миллиардов больше 1955 г.[63].
В решениях съезда вопросы экономики, социальные, культурного строительства рассматривались в комплексе. Съезд утвердил широкую программу социальных мероприятий. Предусматривалось неуклонно поднимать культурно-технический уровень рабочего класса и колхозного крестьянства, улучшать качество производственного обучения молодежи в школах и на предприятиях. Планировалось значительно повысить реальную заработную плату рабочих и служащих, доходы колхозников; поднять уровень заработной платы низкооплачиваемых работников. Рост общественного производства и производительности труда обеспечили возможность для сокращения продолжительности рабочего дня. Было принято решение о переводе в шестой пятилетке всех рабочих и служащих на семичасовой рабочий день. Съезд постановил коренным образом улучшить пенсионное обеспечение трудящихся, увеличив размеры низших разрядов пенсий; отменить оплату за обучение в высших учебных заведениях, техникумах и старших классах средних школ, установленную в конце 1940 г. Намечалось увеличить государственные расходы на пособия и выплаты по социальному страхованию. Предусматривалось расширение государственной и кооперативной торговли, сети предприятий общественного питания, рост жилищного строительства.
Директивы по шестому пятилетнему плану впервые составлялись с учетом перспективных народнохозяйственных планов других социалистических государств, отражали их крепнущие экономические связи. Подчеркивалась необходимость всемерного расширения сотрудничества, рационального использования экономических ресурсов и производственных мощностей, специализация и кооперация производства, обмена научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом в интересах каждой страны и мировой социалистической системы в целом.
Экономическая политика партии, выработанная ХХ съездом КПСС, выражала потребности общественного развития. Шестая пятилетка рассматривалась как новая ступень в подъеме социалистической экономики, укреплении материально-технической базы социализма. Задачи, выдвинутые съездом, свидетельствовали о могучей силе советского строя, обеспечивающего широкие возможности для развития общественного производства, науки, культуры, неуклонного повышения материального благосостояния народа. Залогом выполнения этих задач являлось улучшение всей организаторской и идеологической работы КПСС.
Выполняя решения ХХ съезда КПСС «с неослабевающей энергией продолжать работу по подъему сельского хозяйства»[64] партийные и советские органы развернули борьбу за его выполнение. Подъем сельского хозяйства, начавшийся после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК, продолжался. Производительность труда в нем возросла за три года (1956–1968 гг.) пятилетки почти на треть.
Развивалась внутриколхозная демократия. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли в марте 1956 г. постановление «Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели»[65]. Колхозы получили право дополнять и изменять отдельные положения Устава с учетом местных условий. Общее собрание колхозников устанавливало количество скота в личном пользовании колхозного двора, размер приусадебного участка в зависимости от участия трудоспособных членов семьи в общественном хозяйстве артели, определяло минимум трудодней, который должен выработать каждый трудоспособный член сельхозартели, вносило изменения в нормы выработки и расценки за их выполнение.
Реализация этого постановления ЦК партии и правительства способствовала росту колхозного производства. Сокращались непроизводительные затраты и административно-управленческие расходы, повышались инициатива и активность колхозников в управлении делами артели, их материальная заинтересованность в развитии общественного хозяйства.
В соответствии с решениями февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС и принятым в марте законом Верховного Совета СССР была проведена реорганизация машинно-тракторных станций. Они были преобразованы в ремонтно-технические станции (РТС). Принадлежащая МТС техника продавалась колхозам.
Реорганизация МТС привела к значительным изменениям в расстановке кадров. Число механизаторов в колхозах увеличилось с 338 тысяч в 1957 г. до 1672 тысяч в 1959 г., то есть почти в пять раз[66]. Пришедшие из МТС опытные специалисты сельского хозяйства и инженерно-технические работники возглавили важные участки колхозного производства. Были укреплены кадры председателей колхозов.
Реорганизация МТС обусловила изменения в системе заготовок сельскохозяйственных продуктов. Июньский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС рекомендовал отменить обязательные поставки и натуральную оплату за работу, выполняемую машинно-тракторными, ремонтно-техническими и специализированными станциями в колхозах, и установить единую форму заготовок – закупок продуктов государством у колхозов[67].
Постановлением партии и правительства реорганизацию машинно-тракторных станций предусматривалось осуществлять постепенно, с учетом развития экономики отдельных колхозов и особенностей различных зон и районов Советского Союза. При этом отмечалось, что техника будет продаваться колхозам, изъявившим желание ее приобрести. Там же, где колхозы еще недостаточно экономически окрепли, МТС сохранялись[68]. Эти указания не везде были соблюдены, проявлялась поспешность. Фактически в течение года техника МТС была продана колхозам, что создало значительные трудности для многих колхозов. Кроме того, более 600 хорошо оборудованных ремонтных заводов и мастерских были переданы совхозам и другим несельскохозяйственным организациям, что затруднило ремонт и эксплуатацию купленной колхозами техники.
Важную роль в подъеме сельскохозяйственного производства принадлежала работникам науки. В феврале 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР определили меры по улучшению работы ВАСХНИЛ, которые были направлены на повышение общего уровня научных исследований. На академию возлагались функции высшего научно-методического и координационного центра. В июне 1956 г. по инициативе ЦК КПСС было проведено Всесоюзное совещание работников сельскохозяйственной науки, обсудившее ее задачи в выполнении решений ХХ съезда партии.
Вопрос о развитии сельского хозяйства был рассмотрен декабрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС. Отметив достигнутые результаты, Пленум указал на неиспользованные резервы и возможности, подчеркнув необходимость новых усилий для всестороннего роста сельскохозяйственного производства.
Большую роль в активизации деятельности трудовых коллективов в борьбе за подъем экономики играло социалистическое соревнование, которое, по словам В. И. Ленина, необходимо было «для неуклонного повышения организованности, дисциплины, производительности труда, для перехода к высшей технике, для экономии труда и продуктов, для постепенного сокращения рабочего дня…»[69].
Возросшая творческая активность трудящихся обогащала практику социалистического соревнования новыми формами, направленными на мобилизацию внутренних резервов производства. Широкий размах приобрело составление личных комплексных планов повышения производительности труда. На Кировском заводе в Ленинграде – родине этого почина – к середине 1956 г. было принято 1100 комплексных планов. Вслед за ленинградцами в движение включились коллективы предприятий других промышленных центров страны.
Одним из ярких проявлений инициативы масс был почин Н. Я. Мамая – бригадира забойщиков участка шахты № 2 «Северная» треста «Краснодонуголь». В сентябре 1956 г. Мамай выступил с предложением соревноваться за добычу ежедневно не менее тонны угля сверх нормы. «Мы, – рассказывал Мамай, – пришли к выводу, что подобно нам в первую очередь нужно так организовать соревнование, чтобы оно каждого за душу брало, чтобы каждый был виден своей работой на шахте». Партком шахты поддержал инициативу забойщиков. ЦК КП Украины и Ворошиловградский обком, изучив их опыт, приняли меры для массового его распространения[70]. В 1958 г. почин Мамая подхватили около 100 тысяч трудящихся области.
В 1957 г. бригадир шахты имени Лутучина треста «Чистяковантрацит» А. А. Кольчик развил почин Н. Я. Мамая, взял обязательство наряду с ежедневным перевыполнением задания добиваться снижения себестоимости каждой тонны угля на один рубль. Рациональное использование рабочей силы, техники, материалов позволило бригаде в 1958 г. не только выдать сверх плана около 10 тысяч тонн угля, но и снизить его себестоимость, сэкономить за год почти четверть миллиона рублей. Движение за снижение себестоимости продукции путем сокращения затрат, сырья и материалов развернулось во всех отраслях народного хозяйства. Оно способствовало повышению личной ответственности каждого труженика за рост эффективности производства.
Творческая мысль передовых рабочих изыскивала все новые резервы повышения производительности труда. Бригада сталевара мартеновского цеха завода «Азовсталь» во главе с Н. В. Переверзевым приняла обязательства по улучшению качества продукции.
В легкой промышленности с таким же почином выступила мастер Московской обувной фабрики им. Капранова М. Л. Чепелева. Обобщив все эти начинания, группа новаторов шахты «Пионер» в Кузбассе развернула соревнование за улучшение всех показателей производства под лозунгом «Больше, лучше, дешевле!».
Массовое освоение опыта передовиков, повышение уровня профессиональных знаний, рабочего мастерства послужило той базой, на которой развернулось соревнование за выполнение сменного задания не за восемь, а за семь часов.
Проявлением социалистического коллективизма, товарищеского сотрудничества и взаимопомощи явился почин бригадира прядильщиц Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината В. И. Гагановой. Она выступила зачинателем движения за переход передовиков производства на отстающие участки для того, чтобы добиться улучшения их работы.
Значительно обогатились содержание и формы, расширились масштабы социалистического соревнования в сельском хозяйстве, в котором участвовали почти все республики, края, области.
В ходе соревнования усилилась борьба за повышение культуры земледелия, снижение трудовых затрат, комплексную механизацию выращивания пропашных и технических культур. В создании комплексных механизированных звеньев большую роль сыграли передовики сельскохозяйственного производства – А. В. Гиталов, Н. Ф. Мануковский, В. А. Тюпко и многие другие.
В 1957 г. передовые хозяйства РСФСР, Украины, Молдавии призвали тружеников села соревноваться за увеличение производства продуктов животноводства. Включились в это соревнование многие колхозы и совхозы, в результате было поднято производство молока на 30–40 %.
По инициативе первичных организаций в Краснодарском крае в 1956 г. развернулось соревнование механизаторов, кукурузоводов, свекловодов, животноводов по профессиям. Краевой комитет партии помог разработать на основе местного опыта конкретные условия этой формы соревнования. Были утверждены почетные звания «Лучший механизатор Кубани», «Лучший животновод», «Лучшая доярка края» и другие.
Широкий размах приобрело социалистическое соревнование на целине. В 1956 г. огромные массивы вновь освоенных земель Казахстана дали небывало высокий урожай. С Украины, Кубани, из Поволжья и многих других районов на помощь целинникам прибыли механизаторы с комбайнами, автомашинами и другой сельскохозяйственной техникой. Огромными усилиями сотен тысяч участников уборки битва за хлеб была выиграна. Казахстан поставил государству свыше 16 миллионов тонн зерна.
Героической страницей вошел в историю освоения целины 1958 г., когда уборка урожая проводилась в сложных погодных условиях. Как и в прошлые годы, на помощь пришли братские республики. Организаторская и политическая работа партийных органов, всех коммунистов, трудовая активность миллионов людей принесли замечательные результаты.
Распространение новых форм социалистического соревнования придало ему больший размах. Партия изучила и обобщила все ценное, что рождало творчество масс.
Много новаторства проявили в эти годы труженики сельского хозяйства Краснодарского края. Они широко применили раздельную уборку зерновых. Если в 1954 г. уборка колосовых длилась более 50 дней, и было потеряно минимум 15 миллионов пудов зерна, то в 1957–1958 гг. ячмень, а затем пшеница, как правило, убирались за 10–12 дней. Успех дела решала раздельная уборка зерновых. Кубань явилась пионером освоения и широкого применения этого прогрессивного способа уборки урожая, доказав его экономическую эффективность. В 1955 г. в крае раздельно убиралось 20, а в последующие годы свыше 80–90 % площадей озимых. По подсчетам специалистов, в 1957 г. этим способом было убрано 87 % колосовых, что дало возможность дополнительно получить не менее 10 миллионов пудов зерна[71]. К тому же при раздельной уборке зерно получалось более полноценным и высоконатурным.
Колхозы и совхозы края ввели севообороты с заменой чистых паров занятыми, улучшили семеноводство. В 1953–1958 гг. в основном была решена задача перехода к посевам зерновых сортовыми и высокоурожайными семенами. Уже в 1957 г. сортовые посевы зерновых в колхозах составляли 94,2 % к общему посеву, в том числе озимой пшеницы – 95 %, кукурузы – 98,9 %.
Большой вклад в развитие культуры сельскохозяйственного производства вносили в тот период ученые-селекционеры Кубани. Они широко испытывали и активно внедряли в производство новые высокоурожайные сорта зерновых и технических культур. В пятидесятых годах на полях колхозов и совхозов высевались новые сорта пшеницы Безостая-4 и Скороспелка-3б, введенные П. П. Лукьяненко, одновременно проходило государственное испытание Безостой-1, которая, начиная с 1959 г., была районирована в крае как наиболее урожайный сорт, обладающий высокими мукомольными качествами.
Учитывая благоприятные почвенные и климатические условия, колхозы и совхозы в массовом масштабе практиковали поукосные и пожнивные посевы в целях увеличения производства зерна и кормов для животноводства. В 1955 г., например, пожнивные посевы кукурузы составили более 100 тысяч гектаров, и на многих площадях посевов был дополнительно получен не только урожай зеленой массы, но и зерна кукурузы. Так в колхозе имени Ленина Новотитаровского района на площади 200 гектаров пожнивной кукурузы было собрано по 25 центнеров зерна с гектара.
Урожайность зерновых во всех категориях хозяйств края возросла с 14,9 центнера в 1953 г. до 26 центнеров в 1958 г., валовые сборы соответственно с 3563 до 6182 тысяч тонн. Краснодарский край в 1951–1956 гг. в среднем за год продавал государству более 100 миллионов пудов, а в 1958 г., наиболее урожайном году, засыпал в закрома Родины 143,2 миллионов пудов хлеба[72].
Большая работа в крае была проделана по выполнению задач, поставленных партией и правительством, по превращению Кубани в один из основных свеклосеющих районов РСФСР. В связи с этим была пересмотрена структура посевных площадей. Если в 1950 г. фабричная сахарная свекла возделывалась на 17,5 тысячах гектаров, то в 1955 г. – на 39,9 тысячах, а в 1958 г. – на 114 тысячах гектаров. Валовые сборы ее увеличились с 226 тысяч тонн в 1950 г. до 3009 тысяч тонн в 1958 г., то есть больше чем в 17 раз. В колхозах и совхозах были созданы звенья по выращиванию сахарной свеклы, стала широко применяться механизация на выращивании сахарной свеклы, использовались материальные и моральные стимулы, в частности дополнительная оплата деньгами и натурой.
Учитывая интересы государства, благоприятные природные условия, краевая партийная организация целеустремленно решала задачу увеличения производства плодов и ягод. В октябре 1957 г. на пленуме крайкома КПСС обсуждался вопрос «О задачах партийных организаций по превращению Кубани в край высокоразвитого садоводства и виноградарства». Пленум разработал конкретную программу по увеличению площадей садов и виноградников, по повышению урожайности плодово-ягодных культур, по организации работы с людьми.
Постановление пленума крайкома КПСС широко обсуждалось в трудовых коллективах, были выработаны планы дальнейшего развития садоводства и виноградарства с учетом местных условий и возможностей, и особенно ориентир был сделан на приморскую предгорную зону, которая не использовалась и не могла быть использована для сева зерновых. В этой зоне было образовано 17 специализированных садово-виноградарских совхозов, в которых, как показал опыт, наиболее эффективно используются природно-климатические условия и техника. Они получают высокие, устойчивые урожаи плодов и винограда при сравнительно малых затратах труда.
Одновременно с развитием садоводства и виноградарства началась широкая и активная подготовка кадров садоводов и виноградарей. Начала издаваться газета «Садовод и виноградарь Кубани», на страницах которой давались научные консультации, пропагандировался лучший опыт садоводства и виноградарства. В колхозах и совхозах почти полностью была механизирована посадка и обработка садов и виноградников. Для этого использовались лесопосадочные машины и гидробуры, малогабаритные тракторы.
Проведенная огромная работа по разведению садов и виноградников дала положительные результаты. Общая площадь под садами, ягодниками и виноградниками во всех категориях хозяйств выросла с 89,0 тысяч гектаров в 1952–1953 гг. до 216,2 тысяч гектаров в 1960 г., более чем в два раза, а валовые сборы плодов и винограда возросли в 4 раза.
ХХ съезд КПСС обратил особое внимание Краснодарской краевой партийной организации на развитие общественного животноводства[73]. Краевая партийная организация вместе с широкой сельской общественностью наметила мероприятия по использованию имеющихся резервов и возможностей для дальнейшего развития животноводства, по ликвидации его отставания и поставила задачу сделать 1957 г. годом решающего перелома в выполнении Директив ХХ съезда КПСС по увеличению в крае производства продуктов животноводства и особенно мяса[74].
Для решения задач подъема животноводства ставка делалась на укрепление кормовой базы, наиболее эффективному использованию кормов. В 1956 г. в хозяйствах края было заготовлено 1456,8 тысяч тонн силоса (главным образом кукурузы), в 1959 г. – 3585,3 тысяч тонн, больше, чем в два раза. В племсовхозах и колхозах проводилась работа по улучшению племенного дела, особенно – свиноводства – наиболее скороспелой отрасли животноводства.
В увеличении производства мяса использовался такой важный источник, как птицеводство. В сравнительно короткий срок были созданы крупные колхозные птицефермы, птицеводческие племенные совхозы. При этом в крае широко использовался опыт Каневской районной партийной организации, по инициативе которой в колхозах и совхозах района впервые в крае организовано массовое выращивание водоплавающей птицы на мясо. Если в 1955 г. в районе выращивалось 13 тысяч, в 1956 г. – 206 тысяч, то в 1959 г. уже 1,4 миллионов голов уток.
Опыт Каневской районной парторганизации нашел одобрение на декабрьском (1958 г.) и январском (1961 г.) Пленумах ЦК КПСС, был обобщен и одобрен Бюро ЦК КПСС по РСФСР, стал достоянием не только края, РСФСР, но и Украины, Белоруссии и других республик. В 1956 г. в колхозах и совхозах края было произведено 7,3 тысяч тонн птицы, в 1960 г. уже 23,9 тысяч тонн (живой вес)[75]. В крае началось интенсивное развитие кроликов.
В результате усилий, принятых краевой партийной организацией, тружениками села 1957 г. стал переломным в развитии животноводства. Колхозы и совхозы увеличили производство продукции животноводства, значительно перевыполнили план заготовок и закупок мяса, молока, яиц, шерсти. За достижение высоких показателей в развитии животноводства и перевыполнение государственного плана заготовок мяса и молока Совет Министров РСФСР признал Краснодарский край победителем социалистического соревнования в 1957 г. и присудил ему переходящее Красное знамя и премию.
Итоги 1957 г. показали, что животноводство в крае пошло в гору, его длительное отставание преодолевалось. За 1954–1958 гг. численность продуктивного рогатого скота во всех категориях хозяйств возросла с 1056 до 1380 тысяч голов. Поголовье свиней за это время увеличилось почти в 2 раза. Удвоилось производство мяса, молока, почти в 3 раза яиц. Это позволило увеличить государственные заготовки и закупки продукции животноводства по всем категориям хозяйств в 2–3 раза.
В эти годы большая работа проводилась по электрификации производственных процессов в сельском хозяйстве, повышению производительности труда и снижению себестоимости сельскохозяйственной продукции. Главным стержнем механизации сельского хозяйства края явилась электрификация. Усилиями коллективов колхозов, совхозов, промышленных предприятий в 1959 г. уже были электрифицированы все РТС и 95 % колхозов и совхозов[76].
Электрификация в зависимости от конкретных условий производства дала возможность колхозам и совхозам сократить затраты на молотьбе зерновых в 2–3 раза, при орошении посевов в 10–20 раз. Электрификация доения коров и стрижки овец сокращала затраты труда в 2–3 раза. Рост технической вооруженности позволил полностью механизировать сев зерновых, подсолнечника и сахарной свеклы. Все это помогло в 1958 г. по сравнению с 1950 г. повысить производительность труда в колхозах и совхозах на 85 %.
В интересах подъема сельскохозяйственного производства в крае, как впрочем и во всех регионах страны, продолжалось укрепление колхозов, ибо мелкие колхозы с небольшими размерами земельной площади и ограниченными трудовыми ресурсами серьезно тормозили дальнейший рост производительных сил сельского хозяйства. За 1951–1960 гг. намного сократилось число колхозов. Если в 1950 г. среднем на один колхоз приходилось 433 колхозных двора, то в 1960 г. – 1082.
Колхозы стали более крупными хозяйствами, экономически окрепли, оснащались собственной техникой, в них выросли многочисленные кадры квалифицированных полеводов, животноводов, механизаторов, специалистов по строительству, умелых организаторов производства, способных использовать технику и достижения науки. В большинстве колхозов имелись крупные, боеспособные партийные организации, возглавлявшие трудовые коллективы. Сельские райкомы партии совершенствовали политическую и организаторскую работу в массах, более квалифицированно, со знанием дела руководили хозяйственной деятельностью колхозов. В этих условиях на Кубани, равно как и по всей стране, назрел вопрос о внесении коренных изменений в формы производственно-технического обслуживания колхозов.
Машинотракторные станции сыграли большую роль в социалистическом переустройстве сельского хозяйства, выполнили ранее возложенные на них задачи и нуждались в коренной организации.
Февральский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций»[77]. После всенародного обсуждения тезисов доклада ЦК этот вопрос обсуждался на сессии Верховного Совета СССР, который принял Закон о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС.
В Краснодарском крае при активном участии широких масс тружеников села была проведена большая работа по совершенствованию руководства сельским хозяйством, по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, по реорганизации МТС в ремонтно-технические станции (РТС), по продаже техники колхозам. Из МТС на постоянную работу в колхозы перешло 30 тысяч квалифицированных механизаторов, 1400 специалистов сельского хозяйства, из них более 500 возглавили производственные комплексные бригады, 180 – животноводческие фермы. В партийные организации колхозов влилось 2928 коммунистов.
Первые годы работы по-новому показали, что сосредоточение в колхозах орудий и средств производства, кадров механизаторов и специалистов открыло большие возможности дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов, подъема колхозной экономики. Возросли денежные доходы колхозов, административно-управленческий аппарат в сельском хозяйстве края сократился только в 1958 г. на 7700 человек[78]. Благодаря росту доходов и неделимых фондов 144 колхоза края в течение одного года полностью уплатили государству за технику, а на 1 января 1959 г. колхозы края оплатили 66 % стоимости техники[79].
Укрепление экономики позволило многим колхозам наряду с основной оплатой по трудодням применять различные виды дополнительной оплаты труда колхозников. По рекомендации ЦК КПСС и Совета Министров СССР колхозы края в 1957–1958 гг. внедрили гарантированную оплату трудодней в порядке ежемесячного авансирования колхозников и другие меры материального поощрения. Но и эти меры не устраняли недостатков системы оплаты труда колхозникам по трудодням. Вскоре была найдена наиболее прогрессивная форма оплаты труда в колхозах – денежная оплата. Впервые в крае на денежную оплату перешли в 1958 г. колхозы им. Ленина Лабинского района и имени Ленина Советского района. Их опыт обсуждался и нашел одобрение на Бюро крайкома КПСС, на занятиях экономических семинаров, на колхозных собраниях, освещался в печати и по радио.
Внедрение в последующем денежной оплаты труда в колхозах края благотворно сказалось на росте производительности труда, объема всех видов сельскохозяйственной продукции, материальной обеспеченности колхозников. Это также способствовало переходу все большего числа колхозов на хозяйственный расчет, являющийся важным материальным стимулом к труду.
К концу пятидесятых годов в крае было положено начало производственным межколхозным связям – удачной форме, позволяющей расширять и укреплять колхозную экономику. Межколхозные строительные организации строили производственно-хозяйственные и культурно-бытовые помещения.
Одной из характерных черт деятельности краевой партийной организации было использование достижений сельскохозяйственной науки и передового опыта. В этом деле огромную роль сыграли ученые Кубанского Сельскохозяйственного Института и его выдающиеся ученые В. С. Пустовойтов, П. П. Лукьяненко, М. И. Хаджинов, А. И. Симакин, А. К. Приймок, Е. Б. Величко, Н. А. Тгаушев и другие, которые принимали активное участие в практической работе по внедрению в колхозах и совхозах новых, наиболее продуктивных сортов пшеницы, гибридов кукурузы, подсолнечника, плодов и винограда.
В 1956–1957 гг. в колхозах и совхозах зародилось и получило большое развитие соревнование по профессиям не только среди животноводов, но и механизаторов-кукурузоводов, свекловодов, комбайнеров и трактористов. Были учреждены почетные звания «Лучший механизатор Кубани», «Лучшая бригада края», «Лучшая доярка края», «Лучшая свинарка края», а также нагрудные знаки «Лучший кукурузовод Кубани», «Лучший животновод», «Лучший свекловод», «Лучший садовод-виноградарь». Звания присваивались и нагрудные знаки вручались победителям соревнования по итогам хозяйственного года.
В 1957 г. хорошую инициативу проявил коллектив молочно-товарной фермы колхоза «Советская Россия» Павловского района. Доярки свои годовые обязательства разбили по месяцам. Их почин был поддержан райкомом и крайкомом КПСС и широко подхвачен во многих районах края. В результате этого почина в колхозах и совхозах разрабатывались условия соревнования по периодам года и месяцам не только животноводов, но и полеводов, в частности, на периоды прорывки сахарной свеклы, уборки озимых культур, силосования, уборки кукурузы и сахарной свеклы. Это позволило партийным и хозяйственным руководителям оперативнее влиять на ход выполнения трудящимися социалистических обязательств, оказывать им своевременную помощь.
Каждое лето среди кубанских механизаторов развертывалось социалистическое соревнование за высокопроизводительное использование уборочной техники, проведение уборки хлебов прогрессивными методами. Многие машинисты лафетных жаток, трактористы и комбайнеры показывали высокие образцы в работе. В 1958 г. машинисты лафетных жаток Алексей и Дмитрий Сундеевы, трактористы Иван Ребров и Григорий Фабричный из Усть-Лабинского района добились рекордной выработки на жатку, скосив за сутки одним агрегатом 79 гектаров озимой пшеницы при отличном качестве жатвы. Машинист лафетной жатки колхоза «Заветы Ильича» Белореченского района Николай Пискарев и тракторист Иван Саенко ежедневно скашивали одним агрегатом до 60 гектаров пшеницы. Опыт и мастерство этих машинистов и трактористов использовался многими механизаторами.
Партийные организации совхозов и колхозов в период полевых работ (сев, уход за посевами, уборка урожая и заготовка кормов) итоги соревнования между механизаторами, звеньями, бригадами, отделениями, как правило, подводили ежедневно и предавали широкой гласности через наглядную агитацию, стенную печать, местное радиовещание, в беседах агитаторов. На МТФ и СТФ велись графики среднесуточных надоев молока и привесов животных, систематически заполнялись щиты «Кто сегодня впереди?»
Во многих колхозах и совхозах проводились «дни бригады», «дни фермы», на которых подводились итоги соревнованиям за месяц или период работ, читались лекции и доклады. Большой воспитательной мерой, особенно для молодежи, стали вечера чествования знатных колхозников, передовых рабочих.
Три-четыре раза в год проводились взаимопроверки соревнующихся коллективов колхозов и совхозов с обсуждением итогов на колхозных и рабочих собраниях. Обычно не менее двух раз проводилась взаимопроверка выполнения социалистических обязательств между районами. Крайком партии и крайисполком подводили итоги соревнования по растениеводству по периодам работы, а по производству продуктов животноводства – ежеквартально. Крайком КПСС ежемесячно выпускал бюллетень о ходе выполнения планов и обязательств в сельском хозяйстве края. Передовые районы, колхозы и совхозы заносились на краевую Доску почета.
В результате творческих поисков партийных организаций совершенствовалось материальное стимулирование работников сельского хозяйства. До 1957 г., например, в области животноводства в колхозах края дополнительная оплата по итогам года выдавалась натурой. Эта система сыграла свою положительную роль, но она не была гибкой и совершенной, ибо не стимулировался труд в течение года и раздавалось с колхозных ферм много свиней, телят и птицы.
В 1957 г. крайком партии и крайисполком, опираясь на опыт колхоза «Победа» Выселковского района, рекомендовал колхозам ввести денежную дополнительную оплату труда животноводам по итогам месяца, квартала и года, причем главным образом за перевыполнение планов надоев молока, привесов животных, сохранения молодняка. Эта система явилась наиболее прогрессивной и действенной, но и она в последующем совершенствовалась.
Также сочетались моральные и материальные стимулы труда работников, занятых в растениеводстве. Каждый год в колхозах и совхозах выплачивались премии и дополнительная денежная оплата рабочим и колхозникам за досрочную и качественную прорывку и высокие урожаи сахарной свеклы, за высокие показатели в повышении урожайности и уборке зерновых культур, особенно кукурузы.
Краевые газеты «Советская Кубань», «Комсомолец Кубани», «Блокнот агитатора» отдела пропаганды и агитации крайкома КПСС, адыгейские областные, городские и районные газеты систематически освещали деятельность партийных организаций по мобилизации тружеников села на борьбу за дальнейший подъем сельского хозяйства, широко пропагандировали передовой опыт, людей труда, подвергали критике имевшиеся недостатки и упущения в работе партийных, советских и хозяйственных организаций, их руководителей.
Вопросы социалистического соревнования, пропаганды передового опыта занимали ведущее место в передачах краевого вещания и телевидения, а также районного радиовещания. Краевое радио вело семинары для растениеводов и животноводов, перекличку районов по выполнению планов и социалистических обязательств, журнал «Новое в сельском хозяйстве», переписку с передовиками. Большим признанием у трудящихся пользовались радио– и телевизионные очерки о мастерах колхозного и совхозного производства.
Ежегодно краевое книжное издательство издавало брошюры, плакаты, в которых обобщался опыт передовиков и коллективов колхозов и совхозов. В 1957–1959 гг. были изданы библиотечки доярки, свинарки, садовода и виноградаря. В 1958 г. вышло 75 наименований брошюр тиражом 430 тысяч экземпляров, напечатано 58 плакатов.
С 1956 г. по 1959 г. в Краснодаре работала краевая сельскохозяйственная выставка. В 1958 г. ее посетило 200 тысяч человек. Кроме того, проводились выставки в 43 районах. Опыт коллективов и передовиков, демонстрируемый на выставках, изучался и внедрялся в колхозное и совхозное производство, особенно по растениеводству.
За высокие производственные показатели большая группа передовиков сельского хозяйства края была награждена орденами и медалями Советского Союза. В 1953–1959 гг. Верховный Совет СССР удостоил почетного звания Героя Социалистического Труда 21 передовика сельского хозяйства, 11 руководителей колхозов и совхозов, 2 ученых, 3 первых секретарей сельских райкомов партии и одного председателя райисполкома, всего 36 человек. За эти же годы 426 работников сельского хозяйства награждены орденом Ленина, 674 – орденом Трудового Красного Знамени, 1248 – орденом «Знак Почета», 3300 медалями «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие»[80].
По достоинству отметила Коммунистическая партия и Советское правительство вклад адыгейского народа в строительство социализма в нашей стране. Президиум Верховного Совета СССР Указом от 27 сентября 1957 г. в ознаменование 400-летия добровольного присоединения адыгейского народа к России и, отмечая успехи в хозяйственном и культурном строительстве, наградил Адыгейскую автономную область орденом Ленина.