В комиссариате РКИ работа по НОТ возложена на Управление по улучшению госаппарата (УГУ). Управление разделяется на две секции: секцию труда и производства (ТПС) и секцию административной техники (АТС). Последняя в известной мере продолжает работу бывшего отдела нормализации. Кроме того, специально в области нормализации отчетности работает Управление по счетоводству и отчетности.
Секция труда и производства имеет в программе своих работ все вопросы, связанные с рационализацией производства, стандартизацией, повышением производительности труда, выработкой методики обследования предприятий, нормированием и охраной труда, психотехникой, профтехническим образованием и т. д.
Секция административной техники разрабатывает вопросы делопроизводства и управления, вопросы складского дела и т. д.
Проводя свою программу, эти центральные органы РКИ частью ведут непосредственную работу на предприятиях и в учреждениях (обследуя их, рекомендуя мероприятия, руководя опытными станциями и пр.), частью выполняют роль консультантов. Но главным образом они обобщают и регулируют производимую работу, давая общие указания, устанавливая известные нормали и т. д.
По таким же линиям идет работа местных органов ЦКК и РКИ.
При НРКИ существует специальный совещательный планирующий орган СовНОТ (Совет научной организации труда), который заменил действовавший до осени 1923 г. СУИТ (Совет учреждений, изучающих труд).
СовНОТ имеет во главе наркома РКИ. Он имеет 75 членов, представляющих главнейшие исследовательские и практические учреждения по НОТ в СССР, профсоюзы, наркоматы. Текущая работа ведется малым президиумом и бюро СовНОТ…
На местах, в республиках и крупных центрах возникли местные СовНОТ, организованные по тем же принципам и точно так же стремящиеся к объединению работы НОТ на местах.
Работа ЦКК и РКИ в области НОТ с каждым годом будет приобретать все большее значение. Она будет успешнее по мере того, как начнет крепнуть непосредственная практическая работа на самих предприятиях, в учреждениях, наркоматах и т. д. На базе этой местной работы РКИ будет тем центром, который сможет обобщать опыт, проводить во всесоюзном масштабе те или иные нормали и стандарты, регулировать и контролировать научную работу по НОТ и т. д.