Номинант – правописание «пол»
«Пол» – то ли слово, то ли полслова – пишется как угодно.
Может писаться слитно: «полчайника».
Может писаться через дефис: «пол-ложки».
Может писаться раздельно: «пол чайной ложки».
Не очень согласуется с идеей орфографии как системы единообразных написаний, не правда ли?
В общем-то понятно, почему мы пишем раздельно: если «пол» относится не к слову, а к сочетанию слов, то нежелательно прикреплять его к первому компоненту – поэтому «пол Совета Федерации».
Но основания разграничения слитного и дефисного написания туманны.
Написание через дефис отражает фонетическую и соответственно морфологическую самостоятельность компонента «пол»: он несет самостоятельное ударение и в звуковом плане не «сливается» с последующей частью: сравните произношение слов «половина» и «пол-овина», «полями» и «пол-ямы».
Однако так же различаются в произношении слова, где за пол- следует согласная: «полколодца» и «полководца», – но здесь надо писать слитно.
Указанный принцип не выдерживается последовательно нигде: пишем «пол-уха», но при этом «вполуха», а произносим пол- одинаково. Или наоборот: пишем одинаково «полночи» и «полночный», но пол- произносим при этом по-разному.
Или вот еще: надо писать «пол-ёлки», но как – «полйогурта»? По «Правилам орфографии и пунктуации» под ред. В.В. Лопатина (2009) именно так (перед согласной и не перед «л»), но по «Русскому орфографическому словарю» под его же редакцией – все же «пол-йогурта» в нарушение правил (или точнее: в нарушение одного правила и в соответствии с другим, согласно которому «-й- после согласных не пишется»).
Совсем нехорошо обстоит дело с написаниями, где после «пол» следует прописная буква. Поскольку по академическим правилам орфографии «недопустимы слитные написания с одной прописной буквой в середине слова», то пол- надо писать через дефис, «если вторая часть представляет собой собственное имя и потому пишется с прописной буквы». То есть надо писать «пол-Москвы».
Но те же правила говорят, что слитные написания с группой прописных букв в середине слова не запрещены («антиНАТО», «спецПТУ»). Получается, что следует писать «полНИИ», «полПТУ», «полГЭС» – ведь это не собственные имена (в «Русском орфографическом словаре» тем не менее «пол-ПТУ» – вопреки правилам).
О, бог-кодификатор! Не слишком ли много правил для такого маленького словечка, которые ты сам и нарушаешь? Зачем ты пришел прежде времени мучить нас?! Убери хотя бы один вариант написания из трех!