Российская экономика и система управления оказались гораздо прочнее, чем полагали на Западе. Благодаря совместной работе Правительства, парламента, Банка России, субъектов Федерации, делового сообщества, трудовых коллективов удалось обеспечить устойчивость экономической и финансовой ситуации, не допустить дефицита на рынке.
Конечно, существовала опасность обескровить экономику чрезмерными оборонными расходами. Однако руководство страны отчетливо видело эту опасность и выстраивало стратегию развития страны с ее учетом.
В первом после начала СВО Послании Федеральному собранию 21 февраля 2023 года Президент уверенно дал понять, что страна способна добиться победы в СВО без заметного ущерба для российской экономики: «Оборона страны, конечно, важнейший приоритет, но, решая стратегические задачи в этой сфере, мы не должны повторять ошибок прошлого, не должны разрушать собственную экономику. У нас есть все для того, чтобы и безопасность обеспечить, и создать условия для уверенного развития страны. Именно в этой логике мы и действуем, и будем действовать дальше».
Уже в марте 2022 года был запущен пакет мер по поддержке бизнеса и экономики на общую сумму порядка триллиона рублей, но не за счет эмиссионных средств, а внутренних резервов. Одновременно ставилась и решалась задача использовать серьезные инвестиции в оборонно-промышленный комплекс как драйвер и экономического роста, и инноваций, запуска мотора высокотехнологичного развития внутри страны.
Побитое натовское вооружение на Поклонной горе в Москве. 1 мая 2024 года
© Кирилл Каллиников / РИА Новости
Была заявлена стратегия достижения технологического суверенитета. Она предполагала независимость, прежде всего в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность. Ставилась также цель достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны: средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Наконец, создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий, сформировать долгосрочный заказ на высокотехнологичную продукцию, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов и другого сырья для новой экономики.
Ускорился процесс деофшоризации нашей экономики. Только в 2023 году в российских «офшорах» на островах Русский и Октябрьский зарегистрировали 230 компаний.
7 марта 2022 года Правительство РФ утвердило «перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия», куда вошли все страны, которые ввели антироссийские санкции.
В списке 48 государств и территорий: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, страны Европейского Союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония. Напомним, в состав Евросоюза входят: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
Эти страны и составляют западный «золотой миллиард».
Перейдя к продаже природного газа недружественным странам только за рубли, Правительство заметно укрепило курс национальной валюты.
Свою роль сыграл и вызванный самими санкциями взлет цен на энергоносители. Он также поддержал курс рубля, а отчасти компенсировал утрату западных рынков. Рост цен на сырье, а также невозможность мгновенного отказа от российских товаров без неприемлемого ущерба странам – инициаторам санкций также давали Москве время для реализации экстренных мер.
Произошло столкновение двух экономик – реальной экономики России, опирающейся на огромные природные ресурсы, развитую промышленность, мощный аграрный сектор, военно-промышленный комплекс, огромный интеллектуальный потенциал; и экономики по большей части виртуальной, основанной на высасывании прибылей от зарубежных инвестиций, в том числе и в нашу страну, надутых финансовых пузырях и фондовых индексах, эмиссии мало чем обеспеченных долларов и евро. Кроме того, нашими ответными мерами были заморожены активы западных компаний в России, введены масштабные персональные санкции.
По итогам 2022 года ВВП России сократился лишь на 2,1 %. При этом безработица снизилась до 3,7 %. А многие базовые гражданские отрасли экономики не только не сократили, а значительно нарастили производство. Объемы ввода жилья впервые в современной истории нашей страны превысили 100 млн квадратных метров. Аграрный сектор показал двузначные темпы роста. Собранный урожай превысил 150 млн тонн зерна, в том числе более 100 млн тонн пшеницы, что позволило довести экспорт зерна до 55 млн тонн.
Расходы домохозяйств снизились на 1,8 %, располагаемые доходы населения – на 1 %. При этом инвестиции в основной капитал выросли на 5,2 %.
В 2023 году в реальный сектор экономики был направлен невиданный с советских времен объем государственных инвестиций, что получило название бюджетного импульса. Средства выделялись на проекты развития транспорта, строительство новых автомобильных трасс и железнодорожных магистралей, на масштабную модернизацию коммунальных сетей. Кредиты на многомиллиардные суммы выдавались промышленным предприятиям через Фонд развития промышленности (ФРП) на программы импортозамещения, резко увеличилось производство по гособоронзаказу, действовала льготная ипотека, поддерживаемая государством.
Не удивительно, что рост ВВП России по итогам 2023 года составил около 3,5 %, тогда как как первоначальный правительственный прогноз не превышал 0,8 %.
С 2023 года оборонная промышленность и некоторые другие ключевые отрасли – авиапром, микроэлектроника, судостроение – фактически перешли либо переходили на мобилизационный режим, обеспечив кратный рост выпуска основных видов вооружений. По многим позициям выпуск военной продукции вырос на порядок, что позволило оставить позади возможности снабжавшего Украину ВПК западных государств. Но дело далеко не только в количественных показателях.
Активно внедрялись самые передовые технологии, обеспечивающие повышение качественного потенциала Вооруженных сил. Такие разработки существуют по каждому направлению, многие из них превосходят зарубежные аналоги. Развертывается их серийное производство на отечественной научной и промышленной базе, в том числе за счет подключения к выполнению государственного оборонного заказа малого и среднего высокотехнологичного бизнеса.
В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. Заявленные в Послании 2018 года новейшие системы вооружений воплощаются в реальность. Гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе СВО. Уже применялся на поле боя и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон». На боевое дежурство поставлены гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Проведены испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». Эти системы продемонстрировали уникальные характеристики. Поставлены на боевое дежурство и первые серийные тяжелые МБР «Сармат».
Идет работа над целым рядом других перспективных систем вооружений, которые еще проявят себя на поле боя. Но и сейчас наши оружейники создали надежный арсенал, позволивший добиться стратегической инициативы на фронтах СВО.
В России открывались сотни новых заводов, фабрик и производств, среди них такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области. 23 ноября 2022 года возобновил работу завод «Москвич». На предприятии стартовало серийное производство городского кроссовера «Москвич-3».
Была поставлена цель за шесть лет повысить уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности не менее чем на 40 % по сравнению с 2022 годом. Такой форсированный индустриальный рывок означает создание тысячи современных высокотехнологичных производств. В настоящее время в России ежегодно строится около четырех миллионов квадратных метров производственных площадей, задача довести этот показатель до 10 млн.
В 2024 году на 300 млрд рублей был пополнен Фонд развития промышленности, его капитал увеличился почти вдвое и был нацелен на поддержку высокотехнологичных проектов. Более 200 млрд рублей дополнительно выделялись в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции.
Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 % при плане в 4,5 %, в 2022 году – 15,9 % при плане 9,5 %. В 2023 году при плане на год 15,1 % прирост только за 9 месяцев составил 26,6 %.
В 2023 году экономика России росла темпами выше мировой, опережая показатели Евросоюза и государств «Большой семерки».
Экономика продемонстрировала уверенные признаки успешной адаптации к беспрецедентным санкционным вызовам. Это объяснялось все большей переориентацией внешнеторговых потоков в сторону нейтральных и дружественных стран, расширением внутреннего спроса благодаря наращиванию государственных расходов, изменением структуры спроса в пользу отечественных товаров, достаточно взвешенной макроэкономической политикой. На протяжении года и отечественные регуляторы, и ведущие международные экономические организации неоднократно пересматривали прогнозы развития российской экономики в сторону повышения. Так, если в январе 2023 года МВФ прогнозировал рост ВВП России на уровне 0,3 %, то в июле уже 1,5 %, а в октябре – 2,2 %. Фактический же рост ВВП в 2023 году составил 3,6 %, что позволило впервые после 2012 года выйти на показатели роста, опережающие среднемировые.
При этом темпы роста в обрабатывающей промышленности более чем вдвое превышали увеличение ВВП, составив 7,5 %. Это объяснялось нарастанием как внутреннего спроса населения на импортозамещающую продукцию, так и государственного спроса на продукцию, необходимую для обеспечения обороны и безопасности, а также реализации инфраструктурных проектов. В результате производство автотранспортных средств увеличилось на 13,6 %, электрического оборудования – на 19,0 %, готовых металлических изделий – на 27,8 %, компьютеров, электронных и оптических изделий – на 32,8 %.
Домохозяйства также почувствовали позитивные последствия оживления экономики. Реальные располагаемые доходы населения в 2023 году выросли на 5,4 %, в том числе реальная заработная плата – на 7,8 %; объем розничной торговли – на 6,4 %, платных услуг населению – на 4,4 %. Выпуск продукции пищевой промышленности повысился на 5,9 %, производство одежды – на 4,1 %, производство мебели – на 20,7 %. Таким образом, государственные оборонные расходы оказывали стандартный кейнсианский стимулирующий эффект на общую хозяйственную активность, а гибкая переориентация внешнеторговых связей обеспечила поступление в страну необходимых финансовых и товарно-материальных ресурсов.
«Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое, до 3 %, к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской, – говорил Мишустин в ежегодном отчете о работе правительства. – Еще один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, это поддержка инвестиций. В прошлом году их объем увеличился примерно на 10 %, что является рекордом за последние 12 лет».
В 2023 году было построено свыше 110 млн квадратных метров жилья, что в полтора раза больше самого высокого советского показателя, достигнутого в 1987 году, когда было построено 72,8 млн. Миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки, которая началась с 2018 года.
Доля несырьевых отраслей в структуре роста превысила 90 %. Россия стала крупнейшей экономикой Европы по размеру ВВП (по паритету покупательной способности) и пятой в мире.
При государственной поддержке рос сектор малого и среднего бизнеса. Его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превысила 21 %. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В 2023 году в России было зарегистрировано 1,2 млн новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса – это самый высокий показатель за пять лет.
Энергетика продолжала вносить весомый вклад в экономический рост, хотя условия для отрасли заметно осложнились.
Западные санкции увеличили в 2022 году дисконт на российскую нефть до 40 % и сократили доходы нашей казны. После роста бюджетного дефицита в январе 2023 года Правительство РФ анонсировало сокращение нефтедобычи, пересмотрело нефтяные налоги и «демпферные выплаты» нефтяным компаниям из бюджета.
В феврале 2023 года вице-премьер Александр Валентинович Новак заявил, что Россия планировала с марта добровольно сократить добычу нефти на 500 тыс. барр. в сутки – от фактических уровней производства, а не от квоты, назначенной участниками соглашения ОПЕК+. По этому соглашению максимальный предел добычи нефти для РФ с ноября 2022 года был установлен на уровне в 10,478 млн барр. в сутки. А по факту в январе 2023 года РФ добывала только 9,8–9,9 млн барр. нефти.
Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев выступает на федеральном просветительском марафоне «Знание. Первые» в рамках международного форума «Мировая атомная неделя» на ВДНХ. Марафон посвящен 80-летию атомной промышленности России. 26 сентября 2025 года
© Пелагия Тихонова / РИА Новости
Безусловно, российские экспортеры понесли потери от санкций в энергетической сфере. «Во-первых, упали объемы экспорта трубопроводного газа, во-вторых, для проникновения и закрепления на новых рынках необходимой мерой стал дисконт, в-третьих, дополнительных расходов потребовали инфраструктурные изменения – это и логистика, и финансы в части платежей и валютных операций, и страхование и т. д. В результате, однако, разворот был выполнен, направление условного Юга стало для российского энергетического потока основным и поглотило все высвободившиеся после “европейского вытеснения” ресурсы».
Существенно нарастила свои возможности корпорация «Росатом». Среднегодовой рост ее выручки составил 24 %, или 3 трлн рублей, из которых около 1,2 трлн – выручка за новую продукцию. Инвестиции выросли на 31 % и вышли на уровень в 1,5 трлн рублей. Госкорпорация расширила свое присутствие за рубежом: заключен первый контракт с Узбекистаном на малую атомную электростанцию, подписан объемный контракт на поставки топлива в Индии, топливо завезли и на новые АЭС в Бангладеш и Турции, сдали АЭС в белорусском Островце. В выручке заметно вырос удельный вес дружественных стран, достигший 80 %.
Большая нагрузка в выпуске как военной, так и мирной продукции легла на «Ростех». И госкорпорация успешно реализует поставленные перед ней задачи. Наша авиационная промышленность оказалась отброшена назад в реализации крупных проектов обновления авиапарка после разрыва западными компаниями кооперационных проектов. Однако уже с 2025 года в России должно начаться серийное производство отечественного среднемагистрального лайнера МС-21, призванного конкурировать с Boeing 737 и Airbus A320. А к 2026 году запланирован запуск в серию модели Superjet New с максимальным замещением иностранных комплектующих. На финальных стадиях разработки и производства находится новый отечественный авиационный двигатель ПД-8, предназначенный для семейства самолетов Superjet. Продолжается работа над новейшим военным транспортником Ил-212.
Ожидаются новинки в области вертолетного транспорта. Организовано производство вертолета Ми-171А3, предназначенного в том числе для работ на арктическом шельфе при температурах до минус 50 градусов. Готовится к выпуску модернизированная версия легкого многоцелевого вертолета «Ансат», новый вертолет Ми-34.
Производство танковых выстрелов на мощностях «Ростеха» в 2023 году выросло более чем в 30 раз, артиллерийских – более чем в шесть раз. Выпуск реактивных снарядов к РСЗО и тяжелым огнеметным системам за 2023 год вырос более чем в шесть раз по отношению к 2022 году, производство средств ближнего боя – в 14 раз.
Прогнозируемая прибыль «Ростеха» по итогам 2024 года должна составить более 3 трлн рублей.
Геополитический кризис и санкции актуализировали вопрос расширения действовавших и создания новых международных транспортных коридоров.
Компания «РЖД», другие отечественные перевозчики смогли быстро перестроить логистику, направить дополнительные грузопотоки на Дальний Восток, к нашим портам на севере и юге страны. «Тем самым внесли свой, я без преувеличения скажу, огромный вклад в отражение санкционных атак против нашей страны, обеспечили условия для восстановления и роста экономики, для выхода нашей продукции на перспективные глобальные рынки», – заявил Президент РФ Владимир Путин в своем выступлении на IV Железнодорожном съезде.
Как сообщил тогда первый вице-премьер РФ, председатель совета директоров РЖД Андрей Белоусов, объем перевозок в восточном направлении в 2023 году достиг исторического максимума в 280 млн тонн, что на 8 % превысило уровень 2021 года. К концу 2023 года провозная способность ключевого для страны Восточного полигона Транссиба и БАМа была доведена до 173 млн тонн. В 2023 году объем перевозок на Дальний Восток вырос еще на 40 %.
Вывоз контейнеров с Дальнего Востока в 2023-м вырос на четверть, а объем строительства на Восточном полигоне увеличился вдвое.
За последние десять лет, говорил Путин в феврале 2024 года, на Транссибе и БАМе построено более двух тысяч и модернизировано свыше пяти тысяч километров пути. Возведено и реконструировано более ста мостов и тоннелей, в том числе через реки Лену, Бурею, Селенгу. Начинался новый этап развития этой транспортной артерии, включающий «расшивку» узких участков магистралей, введение в строй более трехсот объектов, включая дублеры Северомуйского, Кузнецовского и Кодарского тоннелей, мост через Амур. На всем протяжении БАМа предстоит проложить сплошные вторые пути и электрифицировать магистраль. В ближайшие восемь лет на Восточном полигоне предстоит уложить 3100 км железнодорожного полотна.
Заметно увеличился объем грузоперевозок в Китай – через погранпереходы Гродеково – Суйфэньхэ, Камышовая – Хуньчунь, Нижнеленинское – Тунцзян. Основу грузопотока составили уголь, лесные грузы и руда.
10 июня 2022 года открылся автомобильный мост, соединяющий Благовещенск и город Хэйхэ в Китае. 16 ноября 2022 года первый состав проследовал по железнодорожному мосту Нижнеленинское – Тунцзян. Один этот мост помог увеличить пропускную способность железнодорожных маршрутов между Россией и Китаем почти в два раза.
Активизировалось создание Международного транспортного коридора (МТК) Север – Юг, соединяющего Мурманск через Иран с индийским портом Мумбаи. К 2030 году его провозная способность может достичь 50 млн тонн.
Много внимания уделяется Северному морскому пути, по которому сейчас транспортируются в основном углеводороды (они составляют 80 %). В 2023 году по нему прошло 36 млн тонн грузов, что в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза. Стоит задача обеспечить круглогодичную навигацию на Севморпути, увеличивать обороты северных портов, наращивать арктический флот.
Серьезные усилия были приложены к развитию нашей внутренней транспортной инфраструктуры, которая дает мультипликативный эффект для развития множества отраслей и целых регионов.
31 августа 2023 года Президент Путин открыл движение по самому северному мосту через Енисей – Высокогорскому – длиной в один километр. До появления моста на правый берег Енисея возле поселка Высокогорский можно было перебраться только по льду зимой или на пароме летом.
1 марта 2023 года в Москве торжественно открылись последние девять станций Большой кольцевой линии (БКЛ) – самого крупного метростроевского проекта за последние сорок лет. Это также самая протяженная кольцевая линия в мире.
Подобно Транссибу континентальной артерией должен стать новый автотранспортный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока. 8 сентября 2023 года Президент открыл участок трассы М-12 «Восток» от Москвы до Арзамаса в Нижегородской области общей протяженностью более 308 км. В декабре 2023 года современная автомагистраль дошла до Казани. В конце 2024 года она должна дойти до Екатеринбурга, а затем до Тюмени. За это время будут построены обходы Омска, Новосибирска, Кемерово, Канска. Когда автомагистраль достигнет Владивостока, ее протяженность составит более 10 тысяч километров, с нее будут подъезды к пунктам пропуска через государственную границу.
СВО стала дополнительной нагрузкой на аграрный сектор, который сумел обеспечить продовольствием нашу армию и всю страну, и не только нашу страну.
Сегодня мы вышли на высокое по мировым стандартам потребление основных продуктов питания. Так, по мясу достигнут уровень 80 кг на человека в год при рекомендуемой норме 75 кг, по яйцам – почти 290 шт. в год при норме 265 шт.
В 2023 году Россия занимала 4-е место в мире по производству мяса (12 млн т в убойном весе по сравнению с 11,2 млн т в 2020 г.) и укрепила свои позиции нетто-экспортера этой продукции, закупая за рубежом только необходимое для ассортиментного баланса. В 2023 году производство яиц выросло на 1,5 % и достигло примерно 46,6 млрд шт. И по этому показателю Россия один из мировых лидеров. Высокими темпами идет прирост производства молока, общий объем его производства достиг 33,5 млн т.
За сельхозсезон, июль 2023 – июнь 2024 годов, аграрии поставили на внешние рынки 51,15 млн тонн зерна. За год на 13 % выросло и количество оформленных фитосанитарных сертификатов.
В начале марта 2024 года на встрече с аграриями в Ставропольском крае Путин заверил, что экспорт отечественного зерна в нынешнем сезоне может достичь 65 млн тонн.
С сентября 2023 года действуют новые правила локализации производства семян в России, направленные на защиту внутреннего рынка. По данным Минсельхоза обеспеченность отечественными семенами по итогам 2023 года составила 65,2 %. К 2030 году обеспеченность российскими семенами должна вырасти до 75 %.
Задолго до 2022 года российские финансовые власти сумели выстроить национальную платежную систему, технически независимую от внешних игроков. В сочетании с пожарными действиями Банка России, Минфина и других ведомств это позволило сохранить финансовую стабильность.
В июне 2023 года Правительство рассмотрело отчет о выполнении бюджета в 2022 году. «Несмотря на то что внешние ограничения были достаточно серьезными, мы все плановые задачи реализовали», – подчеркнул глава кабмина Мишустин.
Федеральный бюджет сохранил сбалансированность, а многие показатели улучшились. Доходы выросли на 10 %, составив около 28 трлн рублей. При этом порядка 60 % составила доля, не связанная с продажей нефти и газа. Расходы бюджета выросли на шесть трлн рублей. По словам Мишустина, эти деньги были направлены в первую очередь на помощь людям: «По поручению Президента проведены выплаты семьям с детьми, индексация пенсий, поддержка рынка труда, а также бизнеса», – заметил он. Произошло снижение практически на 10 % внешнего долга России.
В первые месяцы 2023 года существовали опасения за состояние бюджета из-за значительного превышения государственных расходов над доходами. Однако в целом по итогам года дефицит федерального бюджета составил порядка 1,9 % ВВП, что являлось очень хорошим показателем для страны, оказавшейся перед необходимостью резко увеличивать расходы на оборону и безопасность в условиях потери традиционных экспортных рынков.
Объем средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 января 2024 года составлял 7 % от ВВП, что свидетельствовало о наличии значимых резервов для финансирования дефицита государственного бюджета в случае необходимости.
Как сообщил глава Минфина Силуанов, отчитываясь перед Госдумой об исполнении федерального бюджета за 2023 год, доходы федерального бюджета больше чем на 3,3 трлн рублей превысили запланированные 29 трлн рублей. Экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть, росли и поступления от НДС в связи с ростом экономики, пошлин, разовых поступлений. При этом нефтегазовые доходы снизились, что было связано с ценой на нефть, а дефицит бюджета составил меньше, чем планировали – вместо 2 % ВВП, по факту – в 1,9 %. Дефицит был профинансирован за счет заимствований и средств Фонда национального благосостояния.
Доходы консолидированных бюджетов возросли на 13,5 % к уровню 2022 года. Рост был отмечен в 69 регионах, а рост собственных доходов превысил 16 %. Темпы роста расходов регионов составили 15 %.
В июне 2024 года была проведена налоговая реформа, связанная с введением прогрессивной школы подоходного налогообложения физических лиц. Ставка НДФЛ в 13 % оставалась для доходов до 2,4 млн рублей в год (то есть 200 тыс. руб. в месяц). Далее начинает работать прогрессивная шкала. Для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год установится ставка 15 %, от 5 млн до 20 млн в год – 18 %, от 20 до 50 млн в год – 20 %, от 50 млн в год – 22 %.
Доходы участников СВО в виде денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат в связи с участием в ней не попадали под повышение НДФЛ, для них сохранялся прежний порядок налогообложения. Ставки налога для самозанятых также осталась на прежнем уровне. Для НДФЛ на дивиденды ставка в 13 % будет действовать на суммы до 2,4 млн рублей и 15 % – на все, что свыше. Аналогичный подход предусмотрен и для процентных доходов от депозитов, от реализации ценных бумаг и долей участия.
Налог на прибыль организаций увеличивался до 25 %. Регионам предоставлено право устанавливать более высокие ставки на дорогостоящую недвижимость стоимостью свыше 300 млн рублей. С 0,3 % до 2,5 % вырастала максимальная ставка налога на имущество, кадастровая стоимость которой превышает 300 млн рублей. Для малого и среднего бизнеса увеличивались пороги использования упрощенной системы налогообложения по доходам – до 450 млн рублей.
Деньги от повышения налогов, как заявило Правительство, пойдут на социально-экономическое развитие, на финансирование новых нацпроектов: «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры». Будут увеличены вложения в инфраструктуру.
Даже после введения прогрессивной шкалы НДФЛ российская налоговая система сохранит конкурентоспособность по сравнению с другими государствами, что позволит избежать перетока кадров и финансов в зарубежные юрисдикции.
Бюджет на 2025 год и на трехлетний период, внесенный в Госдуму в конце сентября 2024 года, предусматривал средства для запуска новых национальных проектов при одновременном соблюдении принципов ответственной и сбалансированной бюджетной политики.
По оценке МЭРТ за семь месяцев текущего года объем экономики увеличился на 4,4 %. Локомотивом по-прежнему выступал реальный сектор экономики. В обрабатывающей промышленности производство выросло на 8,6 %, хорошие темпы поддерживались в строительстве и сельском хозяйстве.
В первом полугодии 2024 года рост объема инвестиций в основной капитал приблизился к 11 %, что, по словам Мишустина, дает возможность рассчитывать на сохранение высокой экономической динамики. «В свою очередь, это сказывается на рынке труда. Уровень безработицы опустился до минимальных исторических значений. Это 2,4 % в июне этого года», – сообщил премьер.
Министерство экономического развития, традиционно умеренно-консервативное в прогнозах, в 2024 году ожидало рост ВВП на 3,9 %, а суммарно с 2024 по 2027 год – на 13 %.
В 2025 году правительство прогнозировало доходы федерального бюджета в размере свыше 40 трлн рублей, что почти на 12 % больше, чем в текущем году. Доля ненефтегазовых поступлений вырастет до 73 %. Расходы увеличатся – до 41,469 трлн рублей. На ближайшие три года исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом, в 2025 году – на уровне 0,5 % ВВП, 0,9 % – в 2026-м и 1,1 % – в 2027-м. Бюджет удастся сбалансировать за счет увеличения доходов – ожидается, что в 2025-м они вырастут на 12 %, до 40,3 трлн, заявил Мишустин. На ту же величину планируется увеличить расходы – до 41,5 трлн рублей.
Правительство выделило три основных приоритета нового бюджета: исполнение социальных обязательств, обеспечение обороны и безопасности, достижение технологического суверенитета.
С начала 2025 года МРОТ увеличивается более чем на 16,5 % до 22 440 рублей, что означает повышение зарплаты для 4 млн работников. Предстоит обеспечить опережающий рост минимального размера оплаты труда, чтобы к 2030 году он достиг 35 тысяч рублей.
Один из основных приоритетов – адресная поддержка беременных женщин и семей с детьми. В частности, на ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2025–2027 годы предусмотрено свыше 4 трлн рублей. Более 1,7 трлн рублей запланировано на предоставление маткапитала, свыше 12 млрд рублей на три года – на субсидии по обеспечению жильем молодых семей. Значительные средства также заложены на такие значимые статьи, как горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капитальный ремонт и строительство новых образовательных учреждений, лекарственное обеспечение льготников, повышение уровня пенсионного обеспечения и возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам.
На помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, в проекте бюджета предусмотрено свыше 130 млрд рублей. Более 80 млрд рублей запланировано на развитие системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, нуждающимися в такой помощи. В 2025 году возобновят индексацию пенсий работающим россиянам. Причем вместо двух платежей решено осуществить выплату единовременно, при этом уровень индексации составит 7,3 %. При этом индексация затронет всех пенсионеров – как работающих, так и неработающих.
В числе приоритетных задач – реализация 19 национальных проектов, на их финансирование предусмотрено более 18 трлн рублей на три года. А в течение шести лет в федеральном бюджете на нацпроекты предусматривается более 40 трлн рублей, что означает их фактическое удвоение по сравнению с 2019–2024 годами.
Заявлено о «значительных средствах на укрепление обороноспособности для обеспечения задач СВО»: расходы по разделу «Национальная оборона» в 2025 году вырастут до 13,5 трлн рублей, или 32,5 % трат бюджета. В 2024 году эти расходы составляли 10,8 трлн рублей, или 29,4 %.
Третий приоритет – технологическое лидерство – объединяет комплекс мер по развитию экономики. Это, в частности, вводимый с 2025 года федеральный инвестиционный налоговый вычет, который позволит компаниям уменьшить повышаемый налог на прибыль, получив возмещение части инвестиционных затрат. На меры по достижению технологического лидерства на трехлетку предусмотрены 6,1 трлн рублей, в том числе 1,6 трлн на 2025 год.
Выйти на первичный баланс позволил, помимо прочего, принятый в 2024 году пакет налоговых поправок, который должен добавить 2,7 трлн рублей к доходам бюджета в 2025 году. В дополнение к увеличению налога на прибыль и введению прогрессивной шкалы НДФЛ, внесенные в Думу в конце сентября 2024 года поправки предусматривали рост акцизов на бензин, алкоголь, сигареты, а также сладкие напитки (через признание сахаросодержащих напитков подакцизными).
Ситуация с инфляцией оказалась более сложной. Хотя в 2023 году ее темпы оказались более чем в 2 раза ниже, чем годом ранее – 5,9 % против 13,8 % – такой результат был во многом достигнут жесткими мерами денежно-кредитной политики, которые оказывали сдерживающее влияние на перспективы экономической активности. К концу 2023 года ключевая ставка ЦБР была повышена до 16 %, 13 сентября 2024 года – до 19 % и 25 октября – до 21 %, что вызвало у делового сообщества страны опасения относительно доступности кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов.
Несмотря на рост процентной ставки, все больше граждан пользовалось кредитными продуктами. На 1 января 2024 года, по данным ЦБ, их количество достигло 50 млн человек. Речь шла о россиянах с кредитами в банках и/или в микрофинансовых организациях. 42 млн имели задолженность только в банках, 3,9 млн – в них и МФО, а 4 млн – выплачивали только микрокредиты.
Идет активный поиск путей расширения возможностей для финансовых расчетов как внутри страны, так и во внешнеэкономических связях. Банк России еще в октябре 2020 года представил концепцию цифрового рубля – как дополнение к существующим наличным и безналичным деньгам. Выпуском третьей формы национальной валюты занимается исключительно Центробанк, и все операции проходят на платформе регулятора по утвержденным им правилам.
В августе 2023 года после создания необходимой нормативной базы ЦБ дал старт операциям с реальными цифровыми рублями с участием узкого круга клиентов «Альфа-банка», «Дом. рф», «Ингосстрах Банка», ВТБ, ГПБ, «АК Барс», «МТС-Банка», «Промсвязьбанка», «Совкомбанка», «Синара», Росбанка и ТКБ Банка.
Регулятор не спешил с широким внедрением этого проекта. Как говорила глава ЦБ Эльвира Набиуллина перед запуском тестирования в 2023 году, «это может произойти начиная с 2025 года». В июле 2024 года Президент на совещании по экономическим вопросам сообщил, что платформа цифрового рубля в рамках пилота «показала свою работоспособность и функциональность» и настало время перейти «к более широкому, полномасштабному внедрению цифрового рубля в экономику, в хозяйственную деятельность и сферу финансов».
Все операции с цифровым рублем будут возможны только через цифровой кошелек, и у каждого конкретного человека он может быть только один, и находиться он будет на платформе Банка России. Открыть и использовать его можно через мобильное приложение банка. Пополняется кошелек безналичными с банковского счета, снятие денег – через банкомат, переведя их предварительно в безналичную форму. Перевести цифровые рубли другому человеку можно по номеру телефона, а оплатить покупку – по QR-коду.
«Особенность цифрового рубля в том, что перевод денег происходит не с одного банковского счета на другой, а в информационной системе ЦБ. Это повышает прозрачность оборота и сохранность денег, поскольку ответственность за них несет сам Центральный банк», – подчеркнул председатель комитета по финансовым рынкам Государственной Думы Анатолий Геннадьевич Аксаков.
В июле 2024 года Госдумой был принят закон, позволяющий с 1 сентября осуществлять трансграничные расчеты и биржевые торги цифровой валютой в рамках экспериментальных правовых режимов (ЭПР).
Также депутаты легализовали майнинг криптовалют в России. В Центробанке обещают, что первые расчеты в криптовалютах в рамках экспериментальных режимов начнутся до конца 2024 года.
В июне 2024 года были введены санкции против двух ключевых организаций, отвечавших за реализацию сделок с валютой в России, – Мосбиржи и Национального клирингового центра (НКЦ). Это не привело к параличу в их работе, однако вызвало заметное укрепление рубля к трем мировым валютам – доллару, евро и юаню. Это была реакция на сложности с проведением расчетов по импорту и трансграничными переводами за рубеж, связанная с приспособлением рынка к сокращению открытых позиций в иностранных валютах у части участников рынка.
После резкого укрепления рубля правительство скорректировало для экспортеров требования о репатриации валютной выручки: теперь они были обязаны возвращать в страну не 80 %, а 60 % полученной за экспорт валюты.
В 2022 году профицит платежного баланса России установил рекорд – 227 млрд долларов. Это стало следствием введенных против нас санкций, которые, с одной стороны, сократили импорт в страну, а с другой – привели к резкому удорожанию нефти и нефтепродуктов в первой половине года. Сыграли свою роль и блокировка иностранных ценных бумаг россиян, и запрет на вывод резидентами недружественных стран своих инвестиций и активов из России, установленный в ответ на заморозку международных резервов страны.
Доля недружественных стран в товарном экспорте России сократилась с 58 % до 35 %. Импорт из США уменьшился в 3,7 раза, из стран ЕС – в 1,6 раза. Основным поставщиком товаров в РФ стал Китай, доля которого в российском импорте выросла с 25 до 34 %. Доля российского рубля в наших международных расчетах за год удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран – уже больше половины.
Из-за санкций и подрыва газопроводов «Северный поток» Россия снизила экспорт трубопроводного газа. При этом был обеспечен рост производства и экспорта сжиженного природного газа на 8 %, который достиг 46 млрд кубометров газа в год. Поставки по газопроводу «Сила Сибири» в Китай составили рекордные 15,5 млрд кубометров. Добыча нефти в 2022 году – 535 млн тонн, или на 2 % больше, чем годом ранее. При этом экспорт нефти вырос на 7 %, а доходы бюджета от нефтегазовой отрасли увеличились на 28 %, или на 2,5 трлн рублей.
Введение западными странами так называемого «потолка цен» на российскую нефть привело лишь к отказу России поставлять нефть странам, согласившимся соблюдать этот «потолок».
Заметно просело производство автомобилей после ухода из России автопроизводителей из недружественных стран – с 1364 тысяч в 2021 году до 450 тысяч – в 2022 году. Зато увеличились поставки машин из дружественных стран, прежде всего из Китая. Вновь наращивал обороты наш автопром.
В 2023 году в условиях еще более жесткого санкционного давления доля экспорта товаров и услуг в составе российского ВВП в 2023 году оказалась рекордно низкой, по крайней мере с 2011 года.
По данным Банка России, в 2023 году экспорт товаров и услуг составил 465,4 млрд долл. – на 27 % меньше, чем в 2022 году. Из них на экспорт товаров приходится 424 млрд долл.
Чистый экспорт (разность экспорта и импорта) за счет частичного восстановления импорта составил 4,3 % в структуре ВВП – минимальное значение с 1997 года. Импорт вырос с 15 % от ВВП в 2022 году (исторический минимум) до 19 %, тогда как в 2011–2021 годах стабильно превышал 20 %. Экспорт товаров России в 2023 году уменьшился главным образом из-за сокращения стоимостных объемов поставок минерального сырья в условиях ухудшения международной ценовой конъюнктуры.
В соответствии с данными о региональной структуре внешней торговли, которые после перерыва вновь стала публиковать Федеральная таможенная служба РФ, в 2023 году продолжилась переориентация торговых потоков с европейского направления на азиатское. Если в 2022 году доля российского экспорта, направляемого в европейские страны, составляла 44,8 %, то в 2023 году она упала до 20,0 %. Напротив, доля азиатских стран увеличилась с 49,0 % до 72,1 %. По странам Африки наблюдался рост с 2,5 % до 5,0 %, по странам американского континента – спад с 3,5 % до 2,9 %.
Импорт в 2023 году увеличился на 11,7 %, в том числе импорт машиностроительной продукции – на 24,1 %. Здесь также происходила заметная переориентация торговых потоков: доля Европы сократилась с 35,1 % до 27,5 %, доля Азии выросла с 56,9 % до 65,8 %. Расширение торговых связей с азиатскими странами Азии обеспечило России и замещение западных экспортных рынков, и доступ к критическому импорту.
Мишустин в Государственной Думе заявил: «Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счет увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Беларусью, Казахстаном, Объединенными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77 %».
По данным базирующегося в Брюсселе исследовательского центра «Брейгель», полученным на основании «зеркальной» статистики ведущих стран-партнеров России, переориентация торговли в пользу стран азиатского континента позволила не только минимизировать общие потери экспортных доходов, но и «получить альтернативные каналы доступа к импорту подсанкционной продукции обрабатывающей промышленности, включая телекоммуникационное оборудование и оборудование для обработки данных, электротехническую продукцию, приборы и инструменты, в т. ч. с использованием легитимных с точки зрения права ВТО, но не устраивающих инициаторов односторонних санкций каналов посреднической торговли».
Россия продолжала отвечать введением ответных контрмер против инициаторов санкционного давления на нашу страну. 8 августа 2023 года Президент частично приостановил действие соглашений об избежании двойного налогообложения (СИДН) с 38 странами, которые ввели против России санкции. При этом соглашения были не разорваны, а только приостановлены, причем не полностью, а в тех пунктах, которые касаются взаимных налоговых льгот для резидентов стран – участниц соглашений.
Началась и дедолларизация мировой экономики. После заморозки российских золотовалютных резервов, когда доллар, евро, американские и европейские государственные облигации перестали быть надежными средствами сбережения и вложения ресурсов, увеличилось стремление всех незападных стран осуществлять свои расчеты в собственных валютах. Китай переходил к оплате в юанях в своей торговле с Россией, со странами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока.
Россия также наращивала расчеты в национальных валютах. Доля рубля в платежах за экспорт с Европой, как следует из статистики ЦБ, поднялась в 2024 году до исторического максимума в 67 %. В торговых отношениях с Азией и Африкой на нацвалюты – как российскую, так и стран-партнеров – приходится уже 80 % и 84 % соответственно. На фоне западных ограничений роль доллара и евро снижается глобально – не только в торговле с РФ, но и в целом в мировой структуре расчетов в качестве основных резервных валют.
Несмотря на все препятствия и нелегитимные санкции, Россия остается одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику, географию сотрудничества. Товарооборот со странами Азии вырос на 60 % с 2020 по 2023 годы, Ближнего Востока – в два раза, Африки – на 69 %, Латинской Америки – на 42 %.
Поставлена цель снижения уровня импорта до 17 % ВВП к 2030 году. Это представляется вполне достижимым: в 1999 году доля импорта достигала 26 % ВВП, а в 2023-м – 19 %, или 32 трлн рублей.
Одним из основных приоритетов социально-экономического развития является восстановление разрушенного и развитие новых субъектов Федерации. Речь в том числе о том, чтобы возродить предприятия и рабочие места, порты Азовского моря, которое вновь стало внутренним морем России, построить новые современные дороги, как это делали в Крыму, который получил теперь надежную сухопутную связь со всей Россией.
Регионы страны оказывают прямую поддержку городам, районам и поселкам Донецкой и Луганской народных республик, Запорожья и Херсонщины.
Программа социально-экономического развития Донбасса и Новороссии – один из важнейших общенациональных приоритетов России, заявил Путин 30 сентября 2024 года, в День воссоединения четырех регионов с РФ, открывая новые социальные объекты. По его словам, такие объекты вводятся в этих регионах каждую неделю – поликлиники, промышленные и аграрные предприятия, многоквартирные дома, больницы, школы, детские сады. Всего с 2022 года восстановлено 5,8 тысяч многоквартирных домов и 3,5 тысяч км дорог. Отремонтировано и возведено свыше 1,5 тысяч объектов в образовательной сфере – более 700 школ и 600 детских садов.
Развитие Дальнего Востока – национальный приоритет на весь XXI век. Тем более что деловые связи, торговые маршруты и весь вектор развития России переориентируются на Восток и Глобальный Юг. Дальневосточные регионы дают прямой выход на растущие, перспективные рынки, позволяют преодолевать те барьеры, которые создают западные элиты.
В 2024 году на Дальнем Востоке действовали 16 территорий опережающего развития, свободный порт Владивосток, преференциальный режим на Курилах. Специальный административный район создан на острове Русский, уже обеспечивший возврат в Россию из офшоров и иностранных юрисдикций активов на сумму свыше 5,5 трлн рублей.
В мае 2024 года в рамках государственного визита Путина в КНР было заключено соглашение о развитии острова Большой Уссурийский в Хабаровском крае, создании там крупных логистических комплексов, пунктов пропуска через госграницу, расширении автодорожной сети.
Регионы Дальнего Востока по большинству направлений развиваются лучше, чем остальные субъекты России. Впрочем, по мнению жителей Дальневосточного федерального округа, острыми остаются кадровые вопросы, высокие цены, модернизация ЖКХ, дефицит электроэнергии и транспортная связанность.
В зоне особого внимания руководства страны развитие Арктического региона.
В 2023 году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале 2024 года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград», на 2025 год планируется закладка еще одного корабля такого же класса – «Сталинград». На дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения вдвое большей мощности – «Лидер».
Наша активность в Арктике вызывает растущее противодействие западных стран. Во время председательства России в Арктическом совете в 2023 году его деятельность была фактически заблокирована тандемом США и Великобритании, к которым присоединились союзные им страны. Любые проекты и инициативы, которые предлагались российской стороной, полностью гасились в нарушение регламента и этических норм.
Под прямым ударом со стороны западных стран оказался энергетический проект «Арктик СПГ-2», который реализуется компанией НОВАТЭК совместно с японскими, китайскими и французскими инвесторами. Госдеп США прямо объявил о намерении полностью «разрушить» данный проект, особенно с учетом того, что страны ЕС заметно нарастили потребление российского СПГ взамен утраченной возможности получать газ из РФ по трубам. В очередной раз прибегая к незаконным методам конкурентной борьбы, в начале ноября 2023 года Госдепартамент США объявил о санкциях против «Арктик СПГ-2». Это был первый случай, когда поставки СПГ затронуты напрямую.
В последние годы сокращалась зависимость ИКТ-отрасли от иностранной продукции, что связано и с санкциями, и с соображениями национальной безопасности.
30 марта 2022 года был издан Указ Президента «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». В соответствии с ним уже с 31 марта было запрещено осуществлять закупки иностранного программного обеспечения, а также услуг, необходимых для его использования. С 1 января 2023 года органам государственной власти, заказчикам запрещалось использовать иностранное ПО на объектах критической инфраструктуры. Указом также предписывалось обеспечить создание и организацию деятельности научно-производственного объединения, специализирующегося на разработке, производстве, технической поддержке и сервисном обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов для критической информационной инфраструктуры, а также обеспечить подготовку и переподготовку кадров отрасли.
Это подчеркнуло готовность руководства страны исключить зависимость от зарубежных поставщиков, двигаться в сторону технологической независимости и самодостаточности.
В России уже появилась своя платежная система, собственные процессоры «Байкал» и «Эльбрус», электронные устройства и их компоненты с высокими характеристиками, качественное программное обеспечение, которое служит альтернативой операционной системе Windows, системообразующим продуктам Microsoft. Такой софт позволяет реализовывать программу импортозамещения и строить на отечественной технологической платформе качественную IT-инфраструктуру с длительным жизненным циклом, заменять программное и аппаратное обеспечение зарубежного производства на отечественные высокотехнологичные решения.
За последние годы российский IT-рынок рос больше чем вдвое быстрее мирового.
По итогам первого квартала 2024 года IT-рынок в России вырос на 32,6 %, до 1,7 трлн рублей, а инвестиции в основной капитал – на 79 %, до 724 млрд рублей.
В России планируются к запуску более 110 проектов по разработке оборудования для микроэлектроники: установок для литографии, корпусирования, производства фотошаблонов и кремниевых пластин. К 2030 году у нас должны появиться собственные установки для производства микроэлектроники.
По словам руководителя проекта «Цифровая Россия» Антона Немкина, Россия входит в число немногих стран, где есть собственные технологии генеративного искусственного интеллекта и большие языковые модели, аналогичные ChatGPT, – это GigaChat, Kandinsky, YandexGPT, Шедеврум и другие. Большинство россиян уже сталкиваются с ИИ ежедневно, часто не подозревая об этом. Помимо пресловутых чат-ботов, это сгенерированные нейросетями картинки, звуки, видео и текст.
По объему совокупных вычислительных мощностей с использованием ИИ наша страна входит в десятку лидеров, а общий уровень внедрения искусственного интеллекта в приоритетных сферах экономики достиг 31,5 %. В России больше двух тысяч компаний-разработчиков в сфере ИИ, а экономический эффект от внедрения технологий оценивается больше чем в триллион рублей. Согласно долгосрочным планам, к 2030 году во всех регионах страны искусственный интеллект будет активно применяться в территориальном планировании, выборе мест строительства объектов. К этому времени больше 70 % всех изображений будет обрабатываться с помощью нейросетей.
«Пройдет всего несколько лет, и если у страны нет умного оружия, она проиграет в будущих военных конфликтах, – полагает один из основателей нашей IT-индустрии Игорь Станиславович Ашманов. – Для этого России необходимо развивать и внедрять и умные дроны, и антидроны, умные системы ПВО, танки с самонаведением на цель и другие подобные разработки».
В России технологии ИИ поставили на службу обороны. Системы управления оружием, обладающие ИИ, применяются в комплексах противоракетной и противовоздушной обороны для ускорения обработки данных, поступающих от средств контроля воздушно-космической обстановки и предупреждения о ракетном нападении. Российские ВКС располагают оперативно-тактической автоматизированной системой управления средствами ПВО, использующей элементы ИИ, для координации работы комплексов С-300 и С-400, зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь».
Системы с ИИ важны для выполнения сложных военных информационно-психологических и кибернетических операций. Единственная сфера, куда ИИ не допускают, это вопросы применения ядерного оружия.
В октябре 2024 года на открытом «Уроке Цифры» об искусственном интеллекте глава Сбербанка Герман Греф заявил, что генеративный искусственный интеллект стал технологией номер один в XXI веке: «На мой взгляд, самая интересная из всего, что человечество придумывало». Он уверен, что ИИ станет драйвером развития всех остальных технологий, поскольку уже сегодня «около 80 % всех научных открытий в мире делается с использованием искусственного интеллекта, а в ближайшие десятилетия человечество сможет решать те задачи, к которым даже не подступались раньше, считая их невыполнимыми».
«Уже подписан Указ об утверждении обновленной редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта, – говорил Президент в Послании 2024 года. – В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача».
Таким образом, санкции не смогли создать условий, которые заставили бы Москву пойти на политические уступки в обмен на их смягчение. Финансовая и экономическая системы России продемонстрировали устойчивость.
Основные результаты экономического развития за 2024 год Президент озвучил 19 декабря на «Итогах года с Владимиром Путиным», соединивших в себе форматы традиционной Прямой линии и итоговой пресс-конференции. Рост ВВП составил 3,9–4 %. А за два года – около 8 %, тогда как в США этот показатель равнялся 5–6 %, в Еврозоне – 1 %. Уровень безработицы оказался на рекордно низком уровне – 2,3 %. Промышленность выросла на 4,4 %, а перерабатывающая промышленность – на 8,1 %.
Тревожным сигналом оставалась инфляция, поднявшаяся к концу 2024 года до 9 % с лишним. Но и заработные платы выросли на 9 % в реальном выражении. Подросли и располагаемые доходы.
Правительство и Центральный банк ставили уже задачу несколько приземлить темпы роста до 2–2,5 % на 2025 год, чтобы остановить разогрев экономики и тем самым поддержать макроэкономические показатели. «В целом ситуация стабильная и надежная», – заверил Путин.
Вместе с тем наибольшие сложности для российской экономики связаны со все усиливающимся давлением со стороны недружественных стран на государства и компании, заинтересованные в продолжении и развитии экономического сотрудничества с Российской Федерацией. Существенное значение имеет сокращение круга стран, с которыми возможно конструктивное внешнеэкономическое сотрудничество.
Новым фактором стал растущий дефицит кадров в реальном секторе экономики, обусловленный как расширением совокупного спроса, так и перераспределением части рабочей силы в сектор обороны и безопасности.
Конечно, эффект от санкций может со временем накапливаться. Но, с другой стороны, сама Россия использует это время для адаптации к новым условиям. Чем дольше длится конфронтация, тем меньше Россия зависит от отношений с недружественными странами, тем меньше былую экономическую взаимозависимость можно использовать как оружие.
На Петербургском международном экономическом форуме 7 июня 2024 года Путин констатировал: «Мы поставили цель войти в четверку крупнейших экономик мира. Кстати, по некоторым данным, включая оценки Всемирного банка, буквально на той неделе мировой банк произвел дополнительные расчеты и поставил Россию на четвертое место. Мы оказались впереди Японии…
Но мы понимаем при этом, что лидерские позиции нужно постоянно подтверждать, усиливать. Другие страны тоже не стоят на месте. Нам важно обеспечивать стабильно высокие темпы и качество роста на долгосрочную перспективу… Решение этой задачи требует укрепления финансового, технологического, кадрового суверенитета, наращивания производственных мощностей и повышения конкурентоспособности российской продукции, причем и на внешних рынках, и на нашем собственном, внутреннем рынке».