Войны народные суть самые опасные. Народными войнами можно назвать только те, в коих участвует весь народ или большая часть оного, быв одушевлена благородным рвением защищать свою независимость: тогда каждый шаг земли приобретается с боя; армия, учинившая нашествие, владеет только тем местом, на котором она расположена. Снабжение оной может быть производимо только вооруженною рукою, а подвозы ее повсюду или подвержены опасности, или отбиваемы.

Таковое восстание целого народа редко бывает; и если оно представляет нечто великое и благородное, внушающее удивление, то последствия его столь ужасны, что для блага человечества должно желать, чтобы оное никогда не случалось.

Народное восстание может быть произведено причинами самыми противоположными. Народ несвободный вооружается поголовно по повелению своего правительства. Равным образом и народ суеверный вооружается по воззванию своего духовенства, а народ, увлеченный политическими мнениями или священною любовью к постановлениям и правам своим, стремится против врага для защиты того, что имеет драгоценнейшего.

Средства к успеху в таковой войне с народом довольно затруднительны. Надлежит с самого начала употребить силы, соразмерные тому сопротивлению и препятствиям, которые должно встретить; стараться утишить страсти народа всеми возможными мерами, совершенное же укрощение оных предоставить времени; должно употреблять, сообразуясь с обстоятельствами, то кроткие, то строгие меры; в особенности же соблюдать величайшую справедливость.

В войне народной свойство страны много способствует удобности обороны. В высоких горах народ всегда бывает всего опаснее. За сим следуют страны, пересеченные обширными лесами.