Туркменистан обрел независимость 27 октября 1991 года, после распада Советского Союза, и с того момента по настоящее время находится в дружественных отношениях с Исламской республикой Иран. Туркменистан и Иран, с их общей границей протяженностью 1200 километров по суше и морю, имеют много общего в культуре и истории, что считается хорошим фактором в отношениях между двумя странами. И после распада Советского Союза Исламская Республика Иран была в числе первых стран, признавших 27 октября 1991 года независимость Туркменистана, а несколько месяцев спустя приняла меры по открытию своего посольства в Ашхабаде.
Ведущая роль Ирана в создании политического баланса в регионе, использование его потенциала и возможностей для перестройки национальной экономики и благоустройства страны, а также связанные с Ираном соображения безопасности всегда находились в центре внимания руководства Туркменистана. А Туркменистан по различным причинам, в частности из-за протяженной общей границы, исторических, культурных и религиозных общностей с Ираном всегда находился в центре внимания руководства Исламской Республики. Представители высших руководящих органов Ирана и Туркменистана неоднократно упоминали об общих рубежах двух стран как границах мира и дружбы, поскольку после обретения страной независимости на границах между Ираном и Туркменистаном никогда никаких проблем и трудностей не возникало. И действительно, граница между двумя странами считается одной из самых безопасных в мире. Принципы добрососедства и взаимоуважения всегда находились в центре внимания руководителей двух стран, что способствовало расширению всесторонних связей между ними. Можно утверждать, что качество и количество взаимных официальных визитов президентов двух стран несравнимо выше, чем у других стран региона.
Действительно, частые взаимные визиты президентов Исламской Республики Иран и Республики Туркменистан в прошедшие годы говорят о высокой степени дружбы и доверия между этими странами. В ходе подобных визитов были подписаны многочисленные соглашения, львиная доля которых выполняются или находятся в стадии выполнения. В годы после обретения Туркменистаном независимости Исламская Республика Иран оказала ему ценную помощь в преодолении возникших кризисов и укреплении его суверенитета. После объявления Туркменистаном 12 декабря 1995 года [13] политики нейтралитета Исламская Республика Иран была в числе первых стран, признавших политическую линию соседней страны.
Поэтому руководящие лица Туркменистана и особенно его бывший президент Сапармурат Ниязов называли Иран самым искренним другом Туркменистана среди соседних стран [214: 2]. Сапармурат Ниязов, указывая на глубокие корни отношений между иранским и туркменским народом, постоянно напоминал о необходимости расширения этих отношений. Он был убежден, что Иран и Туркменистан обладают хорошими возможностями для расширения двусторонних связей и без какого-либо вмешательства во внутренние дела друг друга могут укреплять двустороннее сотрудничество. Высоко оценивая помощь Ирана Туркменистану в тяжелый начальный период после обретения независимости, он называл границы между двумя странами рубежами дружбы и братства [129].
С другой стороны, господин Хатами также на заседании глав государств побережья Каспийского моря в мае 2002 года (в Ашхабаде) высоко оценил ирано-туркменские отношения: «Взаимное уважение, невмешательство во внутренние дела друг друга и общие интересы являются стратегическими принципами отношений между Тегераном и Ашхабадом, и они могут служить образцом для расширения связей со всеми другими странами» [129].
Во времена правления бывшего президента Сапармурата Ниязова отношения между Ираном и Туркменистаном находились в благоприятном состоянии, но после избрания на пост президента Гурбангулы Бердымухамедова в этой области произошел огромный скачок. О заинтересованности сторон в дальнейшем расширении отношений между двумя странами говорят частые обмены визитами высокопоставленных делегаций. Важной вехой в истории отношений между странами считается визит Бердымухамедова в Иран 15 июня 2007 года, поскольку президент Туркменистана с учетом сложившихся плодотворных связей между двумя странами выбрал Исламскую Республику Иран в качестве одной из первых стран, которую решил посетить с визитом. Этот визит, открыл в истории отношений между двумя странами новую страницу. При этом Бердымухамедов, положительно оценивая состояние связей между двумя странами, отметил: «Пока этот уровень недостаточно удовлетворяет нас, и мы намерены стремиться к расширению этих отношений, особенно в области нефти, газа, транспорта и коммуникаций» [135].
В своей новой книге под названием «Гордость за независимость, любовь к Родине и к народу – это счастье» Бердымухамедов отметил, что Исламская Республика Иран была из числа первых иностранных государств, официально признавших независимость Туркменистана и защищавших его политику нейтралитета, и вновь заявил, что принципы добрососедства и взаимоуважения занимают особое место в отношениях между двумя соседними странами [61].
Официальный визит в Туркменистан Махмуда Ахмадинежада, состоявшийся 23 мордада 1386 (14 августа 2007) года, также стал новой вехой в отношениях между двумя мусульманскими странами с давними историческими и культурными общностями.
В целом отношения между Ираном и Туркменистаном в эти годы находились в состоянии динамичного развития, и государственные органы двух стран неоднократно обменивались официальными визитами. Бердымухамедов в своих выступлениях характеризовал отношения между Туркменистаном и Исламской Республикой Иран как искренние и братские, постоянно отмечая необходимость дальнейшего их укрепления и углубления. Президент Туркменистана утверждал: «Взяв за образец прежний опыт связей между двумя странами, следует в истории отношений между ними открыть новую главу, которая отвечала бы интересам двух наших народов, всего региона и даже народов за пределами региона» [61].
В настоящее время Исламская Республика Иран наряду с посольством в Ашхабаде открыла свое консульство в городе Мары на юге Туркменистана. А Туркменистан также помимо посольства в Тегеране открыл свое консульство в Мешхеде. Можно утверждать, что политические отношения между Ираном и Туркменистаном находятся на высоком уровне. В большинстве случаев эти страны в рамках международных и региональных форумов выступают с общей позицией. Позиции двух стран близки также и по одному из важнейших региональных вопросов, то есть по правовому статусу Каспийского моря.
О внимании двух стран к вопросам партнерства и расширению двусторонних отношений говорит составление и подписание 150 документов о сотрудничестве в различных областях. Можно прийти к заключению, что Иран и Туркменистан имеют очень хорошую перспективу расширения взаимных связей. Помимо отключения газа со стороны Туркменистана в холодную зиму 2008 года в отношениях между двумя странами никаких серьезных проблем не возникало.
Следует отметить, что некоторые авторы, такие как Владимир Месамед, эксперт Института Ближнего Востока, убеждены, что взаимная симпатия Ирана и Туркменистана объясняется неимением лучшего выбора, что эти страны просто вынуждены налаживать активные двусторонние связи.
Общие границы, религиозная и культурная общность, формировавшаяся в течение столетий, служат основой для налаживания взаимных связей между Ираном и Туркменистаном. Территория нынешнего Туркменистана неоднократно была частью территории Ирана, а Ниса, древний город, расположенный недалеко от столицы современного Туркменистана, два тысячелетия тому назад являлась столицей легендарного иранского Парфянского государства [259].
Фактически Иран при налаживании связей с Туркменистаном преследует прагматичные цели, которые объясняются укреплением своей позиции в регионе, получением максимальной пользы от огромных энергетических запасов Туркменистана и расположения его на перекрестке транспортных магистралей. Другим фактором, укрепляющим подобное добрососедство, является значительная по численности туркменская община на севере Ирана [257].
Особенности международной позиции Туркменистана, который в своей внешней политике следует принципам постоянного нейтралитета, для Ирана особо полезны. Нейтральная позиция Туркменистана позволяет его руководящим органам успешно лавировать между интересами сегодняшних сверхдержав, не боясь даже американских угроз. Подобная ситуация очень важна для Ирана, ибо нейтралитет Ашхабада позволяет Туркменистану отказаться от участия в международной коалиции против Ирана [233].