Синяя папка лежала на столе с самого утра. Григорий Васильевич видел её с момента, как сел за рабочий стол в восемь утра. Гриф «Строго конфиденциально», штамп «Срочно», название на обложке: «Аналитическая записка о ходе работ по устранению нарушений в строительстве в сейсмоопасных районах Армянской ССР. Сентябрь 1988 года».
Откладывал. Подписал три постановления по машиностроению. Принял делегацию из Свердловска, обсуждали поставки оборудования для предприятий лёгкой промышленности.
Затем делегация из братской социалистической Кубы. С Фиделем Григорий Васильевич лично обсуждал вопросы далекие от глобальных. Всего-то организацию лагерей отдыха для советских детей, зоны санаторно-курортного лечения для взрослых и поставки экзотических фруктов. Мелочи для людей привыкших повелевать судьбами человечества.
Но они очень важны если говорить о тех для кого на самом деле и нужно государство, о, как любили говорить в Союзе, простых советских людях.
Эта папка по большому счёту тоже о них. И о тех кто на крови, пусть и пока не пролившейся, решил заработать себе пару лишних рублей в карман.
Вечерело. За окном Москва медленно тонула в сентябрьских сумерках. Столица готовилась к осени.
Романов тяжело вздохнул, придвинул к себе папку и приступил к чтению:
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
О ходе работ по устранению нарушений в строительстве
в сейсмоопасных районах Армянской ССР
Секретарю ЦК КПСС товарищу Романову Г. В.
Сентябрь 1988 года
СТРОГО КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
I. Общие сведения
За период с марта по сентябрь 1988 года правительственной комиссией под руководством заместителя председателя Совета министров СССР товарища Талызина Н. В. проведена комплексная проверка соблюдения строительных норм и правил при возведении объектов в сейсмоопасных районах Армянской ССР.
Проверкой охвачены следующие районы: Спитакский, Степанаванский, Гугаркский, Калининский, Туманянский, а также города Ленинакан, Кировакан и прилегающие населённые пункты. Всего обследовано 1847 объектов жилищного, общественного и промышленного назначения. В работе комиссии участвовали специалисты Института физики Земли имени О. Ю. Шмидта АН СССР, Центрального научно-исследовательского института строительных конструкций имени В. А. Кучеренко, Госстроя СССР.
II. Выявленные нарушения
В ходе проверки установлены массовые и систематические нарушения СНиП II-7–81 «Строительство в сейсмических районах», а именно:
Указанные нарушения носят системный характер и охватывают практически все объекты жилищного, общественного и промышленного назначения, построенные в период с 1970 по 1987 годы.
Романов перечитал последний абзац. «Практически все объекты, построенные с 1970 по 1987 годы». Семнадцать лет. Семнадцать лет в Армении строили города на песке.
Вернее, на заведомо дефектном бетоне и обрезанной арматуре.
Перевернул страницу.
III. Объекты повышенной опасности
Особую озабоченность вызывает состояние следующих объектов:
Город Спитак:
Город Степанаван:
Город Ленинакан:
Город Кировакан:
Романов взял карандаш, подчеркнул цифры. 8000 в жилмассиве «Южный». 3400 детей в школах. 14000 в Степанаване. 23000 на заводах Ленинакана.
Почти пятьдесят тысяч человек только в этих объектах. А ведь есть ещё десятки других зданий, сотни жилых домов, тысячи людей.
Сколько всего? Сто тысяч? Двести? Больше?
Перевернул страницу.
IV. Прогнозная оценка последствий
Согласно заключению специалистов Института физики Земли имени О. Ю. Шмидта АН СССР, при землетрясении силой 7–8 баллов по шкале MSK-64 указанные объекты подвержены риску катастрофических разрушений.
Прогнозируемые степени разрушений:
По предварительной оценке, при землетрясении силой 7 баллов количество погибших может составить от 15 до 25 тысяч человек, раненых — от 30 до 50 тысяч человек. При землетрясении силой 8 баллов прогнозируемые потери могут достигать 40–60 тысяч погибших.
Романов поставил точку карандашом рядом с цифрами. 40–60 тысяч погибших. При восьми баллах.
А восемь баллов в этом районе — не катастрофа. Обычное сильное землетрясение. Последнее было в 1926 году, Ленинаканское. Шестьдесят два года назад.
Вероятность повторения?
Читал дальше.
V. Организационно-правовые меры
На основании выявленных нарушений возбуждено 34 уголовных дела по статьям 170 («Злоупотребление властью или служебным положением») и 99 («Халатность») Уголовного кодекса Армянской ССР.
Под следствием находятся:
Высшее руководство республики:
Руководство районов, где выявлены наиболее грубые нарушения:
Руководство строительных организаций:
Руководство проектных организаций:
Все обвиняемые содержатся под стражей в следственных изоляторах города Москвы. Ведение следствия поручено Следственному комитету при Прокуратуре СССР. Срок следствия продлён до 1 марта 1989 года.
По предварительной оценке следственных органов, в отношении руководителей высшего звена (Демирчан К. С. и др.) может быть поставлен вопрос о применении высшей меры наказания в случае наступления тяжких последствий от выявленных нарушений.
Романов вспомнил февральский разговор с Демирчаном. Привезли его в Москву, посадили в Лефортово. Вызвал к себе. Демирчан сидел напротив, постаревший, серый. Пытался объясниться.
И за подстрекательство в Нагорном Карабахе вообще и Сумгаите в частности. Там только чудом успели принять меры и предотвратить погром, Багирова первого секретаря в Азербайджане в итоге тоже сняли тогда.
И за строительство в Армении тоже. По всему выходило что миллионы, если не десятки миллионов рублей «потраченных» на строительство в республике просто испарились.
Вернее не испарились а превратились в куда более полезные чем какие-то там сейсмоустойчивые школы и панельки, вещи.
Местная партийная и совесткая элита живёт как самые настоящие аристократы, царьки, князьки и графья. В том числе и с этих денег они понастроили себе хоромы барские.
И само собой не в Спитаках с Ленинаканами.
Романов слушал, молчал. Потом сказал одну фразу: «Молитесь, Карен Серопович, чтобы вашу республику не тряхнуло, пока мы не устраним нарушения. Потому что если случится раньше — можете сами себе лоб зелёнкой мазать».
Демирчан побледнел. Понял.
Прошло семь месяцев. Нарушения не устранены. Даже близко.
Романов вернулся к документу.
VI. Текущие мероприятия
В настоящее время под руководством первого секретаря ЦК КП Армении товарища Арутюняна С. Г. проводятся следующие мероприятия:
1. Инвентаризация опасных объектов:
2. Разработка оперативных планов эвакуации:
3. Создание материальных резервов: Созданы следующие запасы для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций:
Материальные резервы размещены в 4 базовых складах в городах Ереван, Ленинакан, Кировакан, Алаверди (вне зоны максимального риска).
4. Обучение руководящего состава:
5. Формирование добровольных спасательных отрядов:
6. Информационная работа с населением:
Романов читал медленно, вдумчиво. Работа ведётся. Талызин со товарищи не сидят сложа руки. Арутюнян, новый первый секретарь, тоже действует. Он тоже фигура такая, противоречивая.Но замазан всё-таки куда меньше. Десять лет в Москве а не в самой республике, это сейчас важно
В тамошних краях все друг с другом связаны. Семьи, кланы, династии. Всё это как паутина опутывает как Закавказские республики так Среднюю Азию.
Взять бы и разрубить этот гордиев узел. Разом! Но нельзя, вспыхнут окраины страны, сто процентов вспыхнут если Москва начнёт вести себя с тамошними «элитами» так как они этого достойны.
Тут нужна долгая и вдумчивая работа. на годы. И как же вовремя подвернулась та киевская история которая в том числе выступила катализатором процесса.
И как же всё друг с другом связано. Ведь всё о чём приходится читать сейчас, вся эта подготовка в том числе нужна и потому что советская система на седьмом десятке лет существования совесткой власти даёт существенные сбои.
И всё это, все это обучение, формирование и прочее, на самом деле жуткий паллиатив. Подготовка к ликвидации последствий, а не предотвращение катастрофы.
Потому что предотвратить уже нельзя.
Дома построены. Люди живут. Переселить некуда — жилья и так не хватает. Снести — строители не справятся, да и куда людей девать на время сноса? Укрепить — технически возможно, но не за полгода и не за год.
Остаётся готовиться подбирать обломки.
Если повезёт то не придётся. Если землетрясение случится лет через десять, когда успеют перестроить.
Если не повезёт…
Романов перевернул страницу.
VII. Перспективный план реконструкции
Вместе с тем необходимо констатировать, что радикальное решение проблемы требует полной реконструкции жилого фонда и общественных зданий в зоне риска.
Разработан следующий план мероприятий:
Этап I (1989–1991 гг.):
Этап II (1992–1998 гг.):
Необходимые ресурсы:
Финансирование:
Трудовые ресурсы:
Материально-технические ресурсы:
Сроки выполнения работ: 8–10 лет (два пятилетних плана).
Начало работ: планируется на 1989 год после утверждения соответствующего постановления Совета министров СССР и включения необходимых ассигнований в государственный бюджет на 1989–1998 годы.
Романов закрыл папку.
Два пятилетних плана. Начало в восемьдесят девятом. Окончание в девяносто восьмом, в лучшем случае.
Десять лет Армения будет сидеть на пороховой бочке.
Десять лет каждое утро будет начинаться с вопроса: пронесло ещё на один день?
4,2 миллиарда рублей. 15 строительных управлений. 28 тысяч строителей. 1,8 миллиона тонн цемента.
Цифры правильные. План реальный. Талызин умеет считать, а Госплан умеет планировать.
Вопрос один: успеют ли?
Если землетрясение через пять лет успеют наполовину. Если через три на треть. Если через год вообще только начнут.
А если завтра?
Романов встал, подошёл к окну. Москва светилась вечерними огнями. Тихая, спокойная, далекая от Кавказа с его сейсмоопасными зонами.
А там, за сотни и тысячи километров отсюда, в Спитаке, Степанаване, Ленинакане, люди ложились спать в домах без антисейсмических поясов, на бетоне марки М200 вместо М300, с арматурой класса А-I вместо А-III.
Восемь тысяч в жилмассиве «Южный». Три с половиной тысячи детей в школах. Четырнадцать тысяч в Степанаване. Двадцать три тысячи в Ленинакане.
И никто из них не знал, что спит в потенциальной могиле.
Романов знал. Талызин знал. Арутюнян знал. Комиссия знала. Следователи знали, потому готовили дела на высшую меру.
Но что они могли сделать?
Только работать, работать и еще раз работать.
И надеяться что горы подождут.