Функции государства осуществляются различными методами, основными из которых являются: стимулирование, убеждение и принуждение.

Стимулирование – целенаправленное побуждение к совершению деяния посредством мотивации поведения. В государственном управлении применяются материальные и моральные стимулы. В качестве основных материальных стимулов можно назвать заработную плату, денежное вознаграждение, штрафные санкции к нарушителям правопорядка. К нематериальным стимулам относятся награждение государственными наградами, объявление выговора и проч. Одной из форм стимулирования является юридическая ответственность.

Убеждение – целенаправленное побуждение к совершению деяния посредством формирования сознания путем обоснования, внушения, демонстрации.

Принуждение – обеспечение желаемого поведения посредством применения либо угрозы применения силы. Методами принуждения являются административное доставление в органы внутренних дел, арест в уголовном процессе, принудительное лечение от алкоголизма, наркомании, психических заболеваний по решению суда, арест и реализация имущества должника в исполнительном производстве.

Наглядно виды методов реализации функций государства изображены на рисунке 1.

Рис. 1. Виды методов реализации государственных функций

Одним из неотъемлемых элементов в механизме уголовно-процессуального регулирования общественных отношений, наряду с убеждением и ответственностью, выступает принуждение.

Такое принуждение реализуется посредством закрепленных в законе специальных мер, которые принято именовать мерами процессуального принуждения.

Меры процессуального принуждения – это предусмотренные законом процессуальные средства воздействия на субъектов правоотношений, применяемые в целях обеспечения достижения целей уголовного процесса.

По своему назначению меры принуждения в уголовном процессе можно разделить на меры пресечения противоправного поведения (подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу) и средства обеспечения надлежащего поведения (обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание). Гл. 12 УПК РФ в качестве самостоятельного процессуального действия, не отнесенного к мерам пресечения, которым посвящена следующая, 13-я глава, выделяет задержание подозреваемого. Такой подход законодателя к структурированию разд. IV УПК РФ, полностью посвященного мерам процессуального принуждения, привел к тому, что на страницах большинства учебных пособий классификация мер процессуального принуждения приняла трехэлементный характер: задержание подозреваемого, меры пресечения; иные меры процессуального принуждения[325]. Подобный подход к классификации мер уголовно-процессуального принуждения представляет собой механический перенос положений закона без должной теоретической обработки. Положения действующего УПК РФ не дают основания для доктринального обособления института задержания подозреваемого от мер пресечения, перечисленных в его гл. 13. Задержание подозреваемого имеет те же цели, что и меры пресечения. Более того, задержание подозреваемого при некоторых условиях плавно перетекает в конкретную меру пресечения – заключение под стражу. В частности, согласно п. 1 ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей засчитывается время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого. Одновременно ст. 98 УПК РФ в закрытом перечне мер пресечения не упоминает задержание подозреваемого, что не позволяет отнести его к мерам пресечения безоговорочно. С учетом наличия единых целей, присущих задержанию подозреваемого и мерам пресечения, а также руководствуясь нормами действующего уголовно-процессуального закона, целесообразно при классификации мер процессуального принуждения задержание подозреваемого и меры пресечения объединять на более высоком уровне в самостоятельную группу мер принуждения. См. Рис. 2:

Рис. 2. Классификация мер уголовно-процессуального принуждения