Статья 290 Уголовного кодекса РФ. Получение взятки.
Родовым объектом преступления являются общественные отношения в области обеспечения нормальной деятельности органов публичной власти и управления.
Видовой объект: порядок осуществления государственной и муниципальной власти.
Непосредственный объект: законная деятельность должностных лиц.
Предмет преступления: деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды имущественного характера.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»[258] разъясняется, что предметом взяточничества (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и коммерческого подкупа (статья 204 УК РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.
Под незаконным оказанием услуг имущественного характера судам следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатное либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).
Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например, исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225 ГК РФ). Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др.
Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения эксперта.
По данным А. И. Долговой, предметом взятки являются, по результатам опроса респондентов:
– деньги – 81 %;
– иные материальные блага – 35 %;
– нематериальные блага – 8 %;
– оплата зарубежных поездок – 24 %;
– оплата лечения – 6 %;
– оплата обучения детей в вузах или поступления в вуз – 18 %;
– написание книги или другого произведения – 4 %;
– акции – 20 %;
– работа в коммерческих структурах – 32 %[259].
Объективная сторона: действие. Преступление совершается путем получения должностным лицом предмета взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Преступление с формальным составом. Момент окончания преступления: момент выполнения действий, входящих в объективную сторону. Дача взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, а равно их получение должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, считаются оконченными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.
Субъективная сторона преступления: прямой умысел. Должностное лицо сознает, что принимает незаконное вознаграждение за совершение в пользу взяткодателя действий (бездействия), входящих в его полномочия по службе, способствование такими действиями, а равно за общее покровительство или попустительство по службе, и желает получение этого вознаграждения.
Субъект преступления: специальный: должностное лицо.
Долгое время в уголовно-правовой теории шел спор о том, признавать ли субъектами получения взятки педагогический корпус государственных учебных заведений. Высказывались мнения о том, что преподаватели по общему правилу не являются должностными лицами, а наделяются соответствующими полномочиями только на время, например, преподаватели вузов на время участия в приемных комиссиях. Другое дело, когда педагог занимает руководящую должность: декана кафедры, ректора и проч. Однако в настоящее этот узкий подход практически преодолен, и преподаватели государственных учебных заведений однозначно признаются субъектами получения взятки.
Уголовная ответственность посредника во взяточничестве в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных статьей 33 УК РФ.
Предусмотрены квалифицированные (ч. 2–5 ст. 290 УК РФ) и особо квалифицированные (ч. 6 ст. 290 УК РФ) составы.