В принятом постановлении отмечается, что в нашей стране в соответствии с решениями XXV съезда КПСС, положениями Конституции СССР последовательно проводится курс на дальнейшее укрепление социалистической законности и правопорядка. Осуществлены важные меры по совершенствованию законодательства, улучшению деятельности правоохранительных органов, развитию активности общественности и повышению ее роли в охране правопорядка. Все это создает необходимые условия для искоренения всяких нарушений правопорядка, ликвидации преступности, устранения причин, ее порождающих.

Вместе с тем ЦК КПСС отметил; что задачи укрепления правопорядка решаются пока недостаточно эффективно. В борьбе с правонарушениями не полностью используются средства государственного и общественного воздействия, воспитания людей. В этой работе не хватает целеустремленности, комплексного подхода и единства действий партийных, государственных, хозяйственных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций, зачастую к ней не привлекаются широкие массы трудящихся.

ЦК КПСС определил конкретные меры, направленные на дальнейшее улучшение профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступными и другими антиобщественными проявлениями, неукоснительное соблюдение советских законов всеми гражданами и должностными лицами.

Обращено особое внимание на необходимость совершенствования деятельности органов прокуратуры, внутренних дел, юстиции и судов, призванных стоять на страже советской законности, интересов общества, прав советских граждан. Правоохранительные органы должны бескомпромиссно и решительно вести борьбу с преступностью, развивать и укреплять связи с трудовыми коллективами и общественностью. Л. И. Брежнев указывал, что партия ждет от этих органов «еще большей инициативы, принципиальности, непримиримости в борьбе с любыми нарушениями советского правопорядка».

Прокуратуре СССР и Министерству внутренних дел СССР предложено устранить имеющиеся недостатки в работе подчиненных органов, повысить ответственность кадров за порученное дело, укрепить дисциплину и улучшить профессиональную подготовку работников, обеспечить строжайшее соблюдение социалистической законности в их деятельности.

Партийные комитеты призваны усилить контроль за работой правоохранительных органов, принять меры к укреплению их подготовленными кадрами, повысить роль партийных организаций в воспитании работников в духе беззаветной преданности делу Коммунистической партии, безупречного выполнения ими служебного долга, критической оценки результатов своей работы, высокой политической бдительности. Проявлять постоянную заботу о расширении и укреплении связей правоохранительных органов с общественностью, создании вокруг них атмосферы уважения и поддержки.

Партийным комитетам и первичным партийным организациям предложено систематически рассматривать вопросы охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями, совместно с правоохранительными органами наметить и осуществить конкретные меры по дальнейшему улучшению этой работы и повышению ее эффективности. Необходимо учитывать при этом возросшую нетерпимость советских людей к разного рода антиобщественным проявлениям. Настойчиво добиваться искоренения преступности, поднять на решение этой общегосударственной задачи широкие массы трудящихся. Обеспечить, чтобы каждый руководитель, коммунист и комсомолец был примером моральной чистоты, неукоснительного соблюдения советских законов, активным борцом за образцовый социалистический правопорядок.

Партийные комитеты должны объединять и координировать в борьбе с правонарушениями усилия партийных, государственных, общественных организаций, трудовых коллективов, идеологических учреждений, семьи и школы. Признано необходимым, чтобы в перспективных и годовых планах работы партийных организаций по коммунистическому воспитанию трудящихся содержались комплексные меры по профилактике правонарушений.

Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам Советов народных депутатов рекомендовано повысить роль и ответственность советских органов за укрепление законности и правопорядка, активность в этом деле комиссий исполкомов Советов, депутатских групп, каждого депутата. Регулярно обсуждать эти вопросы на сессиях Советов и заседаниях исполкомов. Заслушивать отчеты и сообщения руководителей правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций о проводимой работе по обеспечению общественного порядка и борьбе с правонарушениями.

Перед партийными, советскими, правоохранительными органами, другими государственными органами и общественными организациями поставлены задачи:

Улучшить охрану общественного порядка в городах и других населенных пунктах. Укрепить патрульно-постовую службу милиции. Совершенствовать работу уголовного розыска и следствия.

Повысить роль участковых инспекторов милиции в охране правопорядка, расширить их связь с населением. Наладить повседневное взаимодействие милиции с добровольными народными дружинами.

Последовательно и настойчиво вести борьбу против пьянства и алкоголизма. Проверить ход выполнения ранее принятых по этим вопросам решений и обсудить результаты в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организациях. Осуществить более действенные меры по профилактике пьянства, усилению общественного и правового воздействия на пьяниц, строгому соблюдению установленных правил торговли спиртными напитками, расширению сети наркологических учреждений, в том числе на предприятиях. Активизировать антиалкогольную пропаганду, сделать ее более убедительной и действенной.

Совершенствовать работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в учебных заведениях, трудовых коллективах и по месту жительства. Улучшить индивидуальную работу с подростками. Шире развивать наставничество, шефство. Советским, профсоюзным, комсомольским и спортивным организациям, учреждениям культуры, органам просвещения и профессионально-технического образования, творческим союзам и правоохранительным органам разработать дополнительные мероприятия по улучшению воспитательной работы и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.

Усилить борьбу с посягательствами на социалистическую собственность. Повсеместно навести строгий порядок в учете и хранении материальных ценностей, решительно искоренять бесхозяйственность, расточительство, приписки и очковтирательство. Обратить особое внимание на усиление борьбы с хищениями в сельском хозяйстве, на транспорте, в строительстве. Улучшить деятельность контрольно-ревизионного аппарата. Укрепить службу БХСС милиции. Повысить остроту и принципиальность прокурорского надзора за соблюдением законов об охране социалистической собственности.

Активизировать борьбу с тунеядством и спекуляцией. Обеспечить своевременное выявление лиц, уклоняющихся от общественно полезного труда. Добиваться их трудоустройства и закрепления в коллективах. Применять предусмотренные законом меры воздействия в отношении тех, кто упорно не желает трудиться.

Основным направлением в профилактике правонарушений должно стать усиление этой работы в трудовых коллективах и по месту жительства. Руководствуясь постановлением ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы», необходимо значительно улучшить идейно-политическое, трудовое и нравственное воспитание в каждом коллективе, среди всех групп населения и особенно молодежи, подростков. Создавать атмосферу нетерпимости к расхитителям народного добра, злостным хулиганам, взяточникам.

В укреплении правопорядка следует повышать роль рабочих собраний, советов профилактики правонарушений на предприятиях, сельских сходов и других форм общественного влияния. При подведении итогов социалистического соревнования учитывать состояние дисциплины и воспитательной работы.

Обращено внимание руководителей предприятий, строек, учреждений, секретарей партийных, комсомольских организаций, председателей комитетов профсоюзов, начальников цехов, смен, участков и бригадиров на их персональную ответственность за состояние дисциплины и правопорядка, своевременное и острое реагирование на сообщения и сигналы о фактах антиобщественного поведения отдельных членов коллективов. Следует строго спрашивать с тех, кто проявляет равнодушие и беспечность в этом деле.

Признано необходимым улучшить работу по правовому воспитанию трудящихся. Более полно и эффективно использовать в этих целях культурно-просветительные учреждения. Активнее направлять усилия правоохранительных органов, трудовых коллективов и общественности на предотвращение разного рода конфликтов, возникающих на почве семейных и бытовых отношений, соблюдая при этом необходимый такт и внимание. Поставлена задача совершенствовать изучение основ советского законодательства в школах, профессионально-технических училищах и других учебных заведениях, в системе партийной учебы, экономического образования и комсомольского политического просвещения. Предусматривать выступления на правовые темы при проведении единых политдней. Усилить правовоспитательную работу среди тех, кто допускает нарушения дисциплины и общественного порядка. Повысить воспитательное значение судебных процессов, практиковать их проведение с выездом на предприятия, стройки, в колхозы и совхозы.

Партийным, советским, правоохранительным органам и общественным организациям поручено разработать и осуществить практические меры по дальнейшему улучшению деятельности добровольных народных дружин, товарищеских судов, общественных пунктов охраны порядка и других органов общественной самодеятельности. Поддерживать и развивать инициативу трудящихся по обеспечению образцового порядка в населенных пунктах и на предприятиях. Обобщать и распространять положительный опыт участия общественности в борьбе с правонарушениями. Обеспечить внимательное и чуткое отношение к предложениям и критическим замечаниям граждан, полнее учитывать их при разработке и осуществлении мероприятий по усилению борьбы с преступностью. Практиковать регулярные выступления по этим вопросам ответственных работников партийных, советских, правоохранительных органов в коллективах и по месту жительства, в печати, по радио и телевидению.

ВЦСПС, центральным комитетам, республиканским, краевым и областным советам профсоюзов рекомендовано разработать дополнительные мероприятия по усилению роли профсоюзных организаций в предупреждении правонарушений. Активнее использовать социалистическое соревнование как важное средство воспитания людей, укрепления дисциплины, борьбы с прогулами, бережного использования материальных ценностей. Принять меры к значительному улучшению организации досуга и свободного времени трудящихся.

ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, комитеты комсомола обязаны поднять роль комсомольских организаций в борьбе с правонарушениями, анализировать причины антиобщественных проявлений среди молодежи и подростков, принимать конкретные меры по их устранению, обеспечивать активное участие каждого комсомольца в укреплении правопорядка.

Комитету народного контроля СССР и его органам на местах предложено усилить борьбу с нарушениями государственной дисциплины и законов об охране социалистической собственности, решительно пресекать факты обмана государства. Настойчиво добиваться устранения причин, порождающих хищения, взяточничество, бесхозяйственность, различные злоупотребления.

Редакциям газет и журналов, Гостелерадио СССР, Госкино СССР, Госкомиздату СССР, правлению Всесоюзного общества «Знание» рекомендовано улучшить освещение вопросов борьбы с правонарушениями, с пьянством, тунеядством, стяжательством, конкретно и убедительно раскрывать антиобщественную сущность этих явлений. Систематически показывать положительный опыт участия в охране порядка трудовых коллективов и общественности, самоотверженный труд работников правоохранительных органов по защите интересов государства и прав граждан от преступных посягательств.

Прокуратуре СССР, МВД СССР, Минюсту СССР, Верховному Суду СССР предложено улучшить координацию своих действий и подчиненных органов, обеспечить на этой основе всестороннее изучение практики борьбы с правонарушениями, необходимое единообразие в применении норм советского законодательства.