Если проблемами бедных невест занималось купечество, то заботу о беспризорных брали на себя городские власти.

Московское городское управление уже давно искало наиболее рациональный способ борьбы с беспризорностью. Чрезвычайно удачные результаты дало помещение детей в чужие семьи, поэтому это направление было решено развивать. Особенно этому процессу благоприятствовало то, что в управу обращалось много заслуживавших доверия женщин, заявлявших о своем желании взять на воспитание сирот. Московские власти приняли решение предоставить женщинам, желавшим взять на воспитание детей, бесплатные квартиры и платить по 10 руб. за каждого ребенка в месяц. Также к финансированию этого дела привлекли городское общество взаимного страхования, ассигновавшее на эти цели 100 000 руб.