В самой Туле было уже невозможно достать масло и почти отсутствовало мясо, а продававшееся было очень плохого качества. Торговцы мясом говорили, что мяса не будет из-за того, что цены, назначенные для розничной продажи, ниже цен, стоящих на площадке, а в убыток себе никто торговать не собирался. На предложение установить твердые цены и на мясной площадке те же торговцы ответили, что тогда вообще никто не повезет в Тулу скот на убой. С маслом была похожая история. Торговцы отказывались его заказывать (главным образом из Вологды), так как розничные цены были гораздо ниже себестоимости.

В столице горожанам было не до мяса и масла. В некоторых местах Петрограда стали появляться группы с плакатами, требовавшими хлеба. Когда толпа граждан, оставшихся накануне без хлеба, осадила помещение коменданта 2-го адмиралтейского подрайона и с угрозами потребовала хлеба, комендант ввел толпу в лавку в д. № 20 по Ново-Исаакиевской улице, где и роздал по 0,25 фунта муки.

В Коломне голодная толпа была просто расстреляна. 28 декабря в 3 часа дня кто-то ударил в набат, и на Базарной площади немедленно собралась большая толпа, состоявшая в основном из женщин и детей. Начался импровизированный митинг, посвященный продовольственному вопросу. Ораторы резко нападали на большевиков, которые, не принимая на себя всей тяжести продовольственного дела, в то же время своими действиями чрезвычайно тормозили его. Решено было идти к Совету рабочих и солдатских депутатов и потребовать от большевиков совершенно не вмешиваться в продовольственное дело. Во главе толпы шли матросы и дети. Толпа шла спокойно. Когда толпа остановилась у совета, начали раздаваться крики: «Долой большевиков! Долой кровопийц! Дайте хлеба, хлеба!»

К толпе вышли пьяные красногвардейцы и без всякого предупреждения открыли стрельбу из винтовок. Начался кошмар. Поднялся нечеловеческий крик; обезумевшие женщины и дети бросились бежать куда попало, но некоторых догоняли пули. Раненые и умирающие со стонами корчились на мостовой, на тротуарах вдоль заборов. В результате этого кровавого дня были убиты 12 и ранены около 70 человек. Кровавый день закончился убийством видного большевика, начальника штаба Красной гвардии, руководившего расстрелом и тоже стрелявшего в толпу.