Вихрь февральской революции 1917 года был для многих внезапным и необъяснимым. Фронт замер. Наступление русской армии откладывалось. У руководства Германии и Австро-Венгрии отчаяние сменилось надеждой.
В это время под громким лозунгом «самоопределения наций» начался так называемый парад суверенитетов.
КСТАТИ
Лозунг «самоопределение наций» российские социалисты выдвигали как универсальный принцип прекращения мировой войны. Его поддерживали все западные державы. Для них «самоопределение» стало инструментом для расчленения не только Германской, Австро-Венгерской и Османской империй, но и для ослабления и в конечном итоге расчленения России. Как чёрная плесень на благодатной почве, стали расти всевозможные национальные организации народов России, заявлявшие, как правило, о стремлении к национально-территориальной автономии и федеративному устройству России.
Моментально был реанимирован проект «Украина», и немцы с австрияками потребовали от Парвуса срочных действий.
М. Грушевский и его соратники были срочно переправлены из Австрии в Киев.
Уже 4 марта 1917 года явочным порядком в Киеве возникла Центральная рада во главе М.С. Грушевским. Она провозгласила задачей добиваться особого Учредительного собрания для Украины.
КСТАТИ
4 марта 1917 года в Юзовке (Донецке) прошли выборы в городской совет. И в те же мартовские дни 1917 года был создан особый Донецкий комитет.
Дело в том, что развитие идеи административного обособления Донецкого угольного бассейна и Криворожского рудного района внёс ещё раньше совет Съезда горнопромышленников юга России (ССГЮР). Промышленников не устраивало разделение цельного Донецко-Криворожского промышленного региона на три административные единицы – Екатеринославскую, Харьковскую губернии и автономную область Войска Донского.
С 25 апреля по 6 мая 1917 года в Харькове проходил Первый областной съезд Советов рабочих депутатов Донецкой и Криворожской областей, на котором завершился процесс административного объединения Харьковской и Екатеринославской губерний, Криворожского и Донецкого бассейнов. Область разбили на 12 административных районов, в каждый из которых входило 10–20 местных советов.
В мае 1917 года Юзовка получила статус города. Прошли выборы гласных в городскую думу, исполнительным органом которой стала Юзовская городская управа.
После того как 15 июня 1917 года Центральная рада провозгласила автономию Украины в составе России, возник спор между Временным правительством и Центральной радой о распространении юрисдикции последней не только на земли Малороссии, но и на Новороссию.
Но Временное правительство посчитало, что новое образование под называнием «Украина» не может заменить исторически сложившуюся Малороссию. И потому в Киев сообщили, что Украиной могут называться только четыре губернии Малороссии. Но Центральная рада продолжала настаивать и на всех губерниях, и на присоединении Новороссии. Ещё Центральная рада требовала от России ни много ни мало Черноморскую и Ставропольскую губернии в полном составе, Кубань, Крым, Таганрогский округ, четыре уезда Воронежской и один уезд Курской губернии.
Узнав об этом, к Временному правительству обратилось руководство совета Съезда горнопромышленников юга России с настоятельным требованием ни в коем случае не допустить передачи «южной горной и горнозаводской промышленности – основы экономического развития и военной мощи государства» под контроль «провинциальной автономии и, может быть, даже федерации, основанной на резко выраженном национальном признаке». В письме от 1 августа указывалось: «Весь этот район как в промышленном отношении, так и в географическом и бытовом представляется совершенно отличным от Киевского. Весь этот район имеет своё совершенно самостоятельное первостепенное значение для России, живёт самостоятельною жизнью, и административное подчинение Харьковского района Киевскому району решительно ничем не вызывается, а, наоборот, как совершенно не отвечающее жизни, такое искусственное подчинение только осложнит и затруднит всю жизнь района, тем более что это подчинение диктуется вопросами не целесообразности и государственными требованиями, а исключительно национальными притязаниями руководителей украинского движения».
4 августа 1917 года комиссия Временного правительства направила генеральному секретариату (правительству) Центральной рады «Временную инструкцию», согласно которой правомочность генерального секретариата всё же распространялась лишь на пять из девяти заявленных губерний. А именно – Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и Черниговскую, да и то за исключением нескольких уездов.
Но очень скоро генеральный секретариат (правительство) Центральной рады в Киеве в полной мере воспользовался результатами и неразберихой большевистской Октябрьской революции 1917 года.