Первоначальная реакция на Хрустальную ночь в большинстве либеральных государств соответствовала общественному мнению: ограничительную политику смягчили или заявили, что это будет сделано. Однако на практике правительства сохраняли осторожность, понимая, что жертвы погромов дают любому еврею, прибывшему из Германии, право на получение статуса беженца как находящемуся в смертельной опасности. Признание этого нового аспекта преследований в Германии подрывало легитимность существующей ограничительной политики. Однако политика открытых границ могла привести к массовой иммиграции обездоленных беженцев, поэтому необходимо было проводить селективную иммиграционную политику, которая обеспечивала бы возможность выдворения нежелательных или не имеющих приглашения германских евреев.