Летом 1933 года, после того как первая волна гонений на евреев в Германии утихла, была публично высказана критика по поводу изменений в географическом распределении сертификатов. «Как получилось, что <…> именно немецкие [евреи] стали привилегированными?» – спрашивал один из членов Сионистского совета, известный как защитник прав польских евреев в иммиграции. В апреле 1935 года Гистадрут решительно потребовал увеличить количество сертификатов, предназначенных для членов пионерских движений в Польше, сократив их выдачу Германии. Жалобы на благоприятный статус, предоставленный Германии, и несправедливость по отношению к другим странам при распределении сертификатов были настолько многочисленны, что иммиграционный отдел Еврейского агентства попросил прекратить слать письма или телеграммы протеста по поводу количества сертификатов, выделенных каждой стране. Далее он объяснил, что его действия были предприняты в связи с четким указанием правительства предоставить треть сертификатов иммигрантам из Германии.

Сионистская исполнительная власть, которая фактически инициировала позитивные действия в пользу немецких евреев, в конечном итоге оказалась в ситуации, когда правительство пыталось ограничить предпочтение, отдаваемое им. Например, весной 1934 года правительство потребовало, чтобы 50 % сертификатов было выдано немецким евреям (включая немецких беженцев в соседних странах), в то время как сионистское руководство хотело дать им только 33 %, максимум 40 %, утверждая, что в Германии было не так много квалифицированных лиц, прошедших обучение для сельскохозяйственных работ в Палестине, в то время как тысячи подготовленных молодых людей ждали своей очереди на иммиграцию в Австрии, Чехословакии, Польше и других странах.

Сочетание продолжительного относительно спокойного периода в Германии с ослаблением правительственного требования о выдаче Германии значительного количества сертификатов привело к снижению доли Германии в графиках трудоустройства (см. табл. I.7.6), и настал черед немецких евреев жаловаться. В мае 1935 года Ассоциация иммигрантов из Германии («Хит'ахдут Олей Германиа») выразила протест против выделения исполнительной властью сертификатов для иммигрантов из Германии и представила абсолютные и относительные цифры, показывающие, что доля Германии в трудовых расписаниях сократилась с 33 % в 1933 году до 24 % в 1934 году и до 17,7 % в 1935 году.