Работа по созданию общественной чувашской организации началась в 2000-х годах при участии местных чувашских активистов, учёного сообщества и областных властей. Информация об общественной и культурной деятельности чувашей в Пермской области была широко известна ещё в начале 1990-х годов, однако организационно они никак не были представлены.
Создание общественной организации пермских чувашей происходило в русле общих процессов развития общественного национально-культурного движения в регионе. К началу 2000-х годов в Пермской области был накоплен серьёзный опыт в реализации государственной национальной политики[293]. В этот период началась реализация третьей по счёту комплексной Программы развития и гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья на 1999–2003 годы[294]. К 2001 году в Пермской области было уже 42 общественных национально-культурных организации[295]. В этом же году был подписан указ о создании Координационного совета по национальным вопросам при администрации Пермской области[296], что повысило статус и значимость данного коллегиального органа. В совет было решено включить представителей крупнейших этнических сообществ Прикамья.
Начало 2000-х годов можно назвать и новым периодом в формировании общественных институтов народов Прикамья. Именно тогда представители ряда народов, опираясь на опыт коллег, начавших работу в 1990-е годы, создали свои общественные объединения. В 2001 году в Прикамье начала работу общественная организация украинцев «Украинский дом», в 2003 году – «Общественный центр белорусов Пермской области» и «Русское национально-культурное общество». В этом ряду стоит и организационное оформление общественной организации пермских чувашей.
Отправной точкой для начала серьёзной работы по сохранению чувашской культуры в Пермской области и организационного оформления общественного движения стало участие чувашского ансамбля «Юрату» из деревни Дойная Куединского района в проекте «Ключи от XXI века» – мастер-классе антропологического кино для специалистов учреждений культуры, образования, журналистов субъектов Приволжского федерального округа. Его реализовал фонд «Нанук» при поддержке администрации Пермской области. Работа мастер-класса проходила в июне 2001 года в селе Ключи Суксунского района. Один из дней был посвящён чувашской культуре, которую презентовали участники ансамбля. На организаторов и гостей фестиваля выступление коллектива из деревни Дойная Куединского района произвело огромное впечатление[297]. После успешного выступления ансамбль стал известен в Пермской области, он участвовал в областных и региональных фестивалях, встречах и акциях в Перми, Чайковском, Чернушке. После участия в проекте и при поддержке администрации Пермской области и лидеров чувашского сообщества были предприняты активные усилия по организации общественного института.
Действующий председатель Национально-культурного центра чувашей Пермского края (НКЦЧПК) Г. А. Абакшина так рассказала об истории создания центра: «Если говорить об инициативе, то работа шла ещё с 1950-х годов. А в 2001 году прошёл мастер-класс антропологического кино и телевидения, нас пригласил поучаствовать в мероприятии Александр Петрович (Макаров Александр Петрович – в 2001 году заместитель главы Куединского района Пермской области – авт.). Сказали привезти блюда чувашской кухни, пару номеров показать. Это было в селе Ключи Суксунского района. Там наши бабушки, участницы фольклорного коллектива, поразили всех своей простотой, открытостью. И тогда Раиса Ивановна (Щукина Раиса Ивановна – консультант сектора политики, религиозных и национальных отношений отдела общественных связей администрации Пермской области – авт.) говорит, что нам бы хотелось, чтобы вы официально были представлены»[298].
Руководящий центр автономии было решено создать именно в Куединском районе, поскольку здесь в начале 2000-х годов было сосредоточено наибольшее количество чувашей. Изначально рассматривались варианты создания национально-культурной автономии.
6 декабря 2001 года в деревне Дойная Куединского района прошёл практический семинар по теме «Национально-культурная автономия как институт самоорганизации этноса». Мероприятие было инициировано администрацией Пермской области[299]. В нём принимали участие заведующий сектором политики, религиозных и национальных отношений отдела общественных связей администрации Пермской области С. В. Неганов и консультант того же отдела Р. И. Щукина, а также заместитель редактора газеты «Красный маяк» Чернушинского района Л. В. Симонова. От администрации Куединского района – первый заместитель главы района А. П. Макаров, начальник управления культуры Т. И. Гагарина и главы сельских администраций, на территории которых компактно проживали чуваши: Г. А. Абакшина (д. Дойная), Н. А. Павлов (с. Большие Кусты), Л. А. Клячина (с. Пантелеевка), В. А. Азанов (с. Большая Уса)[300]. В ходе обсуждения стороны при шли к пониманию необходимости создания национально-культурной автономии чувашей Пермской области[301]. По итогам семинара была сформирована инициативная группа во главе с председателем Дойнинской сельской администрации Г. А. Абакшиной для создания организации.
16 апреля 2002 года в Дойной состоялась учредительная конференция, целью которой было создание региональной национально-культурной автономии чувашей Пермской области. Участие в конференции приняли 38 представителей из населённых пунктов с компактным проживанием чувашей Куединского (сёла Большие Кусты, Пантелеевка, деревни Дойная, Коровино, Дубленёвка, Батманы, Малые Кусты), Чернушинского (село Тёмное, деревни Трун, Текловка, Ивановка), Чайковского (деревня Бормист) и Еловского (сёла Малая Уса, Суганка, Брюхово) районов, а также представители администрации Куединского района и администрации Пермской области[302]. Приветственные адреса участникам конференции направили заместитель губернатора, председатель Координационного совета по национальным вопросам администрации Пермской области Н. А. Яшин и заместитель министра культуры и по делам национальностей Чувашской Республики М. Н. Краснов.
Задачи конференции: создание национально-культурной автономии (НКА) чувашей Пермской области для содействия удовлетворению этносоциальных потребностей чувашского населения Пермской области; принятие Устава НКА; выборы актива НКА чувашей; обсуждение перспектив деятельности НКА на 2002 год в рамках реализации областной целевой программы гармонизации национальных отношений народов Прикамья[303]. На конференции были заслушаны три доклада (А. П. Макаров – доклад «О сотрудничестве администрации Куединского района с районными национально-культурными объединениями как пути гармонизации межнациональных отношений и становления демократических институтов на территории района»; С. В. Неганов – доклад «Концептуальные подходы администрации Пермской области в реализации национальной политики на региональном уровне»; А. В. Черных, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Пермского областного краеведческого музея – доклад «Об этнической истории чувашей Пермской области»), а также выступления глав сельских администраций. Г. А. Абакшина подвела итоги работы инициативной группы чувашей Пермской области по созданию национально-культурной автономии.
Участники конференции приняли Устав организации, избрали руководящие органы, приняли соответствующую резолюцию. Председателем автономии была выбрана Г. А. Абакшина, заместителем – глава администрации Большекустовского совета Н. А. Павлов. В Совет автономии вошли руководители 11 местных объединений[304]. Отделения местного уровня решено было создать в сёлах Большие Кусты, Ошья, Пантелеевка, деревнях Дойная, Верхняя Ошья, Коровино (Куединский район), городе Чернушке и деревне Ананьино (Чернушинский район), сёлах Суганка и Малая Уса (Еловский район). Основными задачами организации, получившей название «Национально-культурная автономия чувашей Пермской области «Юрату», были: сохранение и развитие языка, культуры, обычаев, традиций чувашского народа; восстановление связей с Чувашской Республикой. На конференции общественные активисты организовали презентацию чувашской кухни, выставку предметов материальной культуры чувашей: домашней утвари и национальной чувашской одежды[305].
К моменту создания общественной организации и активизации национального общественного движения чувашей в Пермском крае, по материалам этносоциологического исследования, большинство респондентов отмечали слабое внимание со стороны власти к проблемам развития чувашей в области.
При оценке деятельности местных властей большинство респондентов отметили, что они не уделяют им должного внимания (34,8 %), а 14,2 % согласились, что им уделяют лишь «некоторое внимание». Необходимо также отметить, что 21,9 % чувашей затруднились с ответом, а 17,6 % не ответили совсем. Эти результаты свидетельствуют, что на момент проведения опроса не весь имеющийся этнокультурный потенциал чувашского населения был использован и востребован.
Таблица 26. Вопрос: как много внимания руководство района и области уделяет чувашам в решении важных проблем?
Ответы на следующий вопрос также продемонстрировали отсутствие положительной динамики этнокультурного возрождения. 56,8 % респондентов указали, что их отношение к родному языку и культуре в последние годы не изменилось. Однако нужно отметить, что 58 человек (19,6 %) отметили, что интерес усилился.
Таблица 27. Вопрос: изменилось ли Ваше отношение к языку, культуре чувашей в последнее время?
В следующем вопросе, касавшемся видимых респондентами изменений в возрождении чувашского народа, ответы не были столь однозначны: 41,2 % опрошенных указали, что значительных изменений не произошло, но 30,1 % ответили, что заметили признаки возрождения чувашского народа.
Таблица 28. Вопрос: заметили ли Вы в последние годы признаки возрождения чувашского народа?
Среди значимых событий в жизни чувашской общественной организации Пермской области – включение её председателя с 2004 года в состав Координационного совета по национальным вопросам администрации Пермской области (с 2012 года – в краевой Координационный совет по национальным вопросам при губернаторе Пермского края).
Первые годы общественная организация чувашей Пермской области работала в статусе автономии, а в 2008 году была зарегистрирована в качестве общественной организации «Национально-культурный центр чувашей Пермского края» (НКЦЧПК).
Сегодня она является одной из ведущих общественных национально-культурных организаций Пермского края. Базовым центром организации является деревня Дойная Куединского района, однако работа центра распространяется и на другие поселения Куединского, Еловского, Чернушинского, Чайковского районов, с которыми выстроены партнёрские отношения.
В Чернушинском районе с 2002 года чувашским центром как отделением создаваемой автономии руководила заместитель редактора газеты «Красный маяк» Л. В. Симонова. В 2007 году в этом районе чувашский центр был открыт в селе Ананьино. Центр объединил чувашских активистов из Чернушки, Ананьино и Слудки. Действующий руководитель чувашского центра Л. И. Шукшина ведёт работу по сохранению и популяризации чувашской культуры. В последние несколько лет её руками создан «альбом чувашей» Чернушинского района, куда вносятся сведения о чувашах, проживающих на данной территории[306]. Сегодня чувашский центр активно участвует в общественной и культурной жизни Чернушинского муниципального района.
В Еловском районе в настоящее время общественная работа ведётся преимущественно в Суганском сельском поселении и селе Дуброво. Активисты центра Н. П. Уральский (руководитель местного отделения) и Л. В. Лозинская участвуют в мероприятиях районного и межрайонного уровней, проводят встречи с детьми школьного возраста из чувашских семей, рассказывая о культуре и языке этого народа[307].