К книге
Дивный новый мир финансовРаздел IV Америка. Внешняя политика Вашингтона: зачем дипломатия, если есть топор санкций?. На смену дипломатии в США приходит санкционная дубина
22%
Раздел IV Америка. Внешняя политика Вашингтона: зачем дипломатия, если есть топор санкций?. На смену дипломатии в США приходит санкционная дубина
35

В нынешнем десятилетии четко прослеживается тенденция усиления роли американского Минфина в принятии многих решений в области внешней политики США за счет умаления роли Госдепа. Именно в силу того, что традиционная дипломатия замещается экономическими санкциями. Конечно, Госдеп также участвует в принятии решений по экономическим санкциям, но он выступает в роли «пристяжного», а «коренным» в этом тандеме оказывается Минфин. О «кухне» подготовки санкций российская аудитория немного узнала в начале прошлого года, когда российские СМИ достаточно обстоятельно освещали процесс подготовки так называемого «Кремлевского доклада». Некоторые государства больше обращают внимания на заявления министра финансов Стивена Мнучина, чем Майка Помпео. Если второй громогласен и может стучать кулаком по столу то первый вежлив, корректен и немногословен. Но первого боятся больше, чем второго.

Еще в прошлом столетии (в 1961 году) в недрах Минфина США родилось специальное подразделение — Управление национальной безопасности (Office of National Security), которое стали называть «финансовой разведкой». Вывеска подразделения несколько раз менялась, но функции и задачи оставались теми же. Нынешнее название — Управление контртеррористической и финансовой разведки (Office of Terrorism and Financial Intelligence, TFI). На сегодняшний день — одно из самых крупных подразделений американского Минфина. Возглавляется заместителем министра финансов, в настоящее время на этом посту дама по имени Сигал Манделкер (Sigal Mandelker). Финансовая разведка входит в состав разведывательного сообщества США (всего 17 организаций).

Данное управление (TFI) стало в последнее десятилетие заниматься не только наблюдением и добычей информации финансового характера о действиях других государств и находящихся в их юрисдикции физических и юридических лиц (собственно говоря, финансовой разведкой). На первый план стало выходить такое направление, как подготовка предложений по введению экономических санкций против иностранных государств и мониторинг выполнения этих санкций.

Возникает ощущение, что подготовка предложений по экономическим санкциям поставлено в американском Минфине на конвейер. На сайте Минфина США размещен список, из которого можно получить информацию о государствах, оказавшихся объектами экономических санкций Вашингтона. Это: государства Балканского полуострова, Беларусь, Бурунди, Центрально-Африканская Республика, Демократическая Республика Конго, Куба, Иран, Ливия, Ливан, Северная Корея, Сомали, Судан, Сирия, Россия, Йемен, Зимбабве, Венесуэла. И это не считая многих позиций списка, в которых нет привязки санкций к определенному государству. Например, позиция «Magnitsky Sanctions». Понятно, что за этим названием скрываются санкции исключительно против России, ее физических и юридических лиц. Тем более в этом списке ничего не сказано о вторичных санкциях, объектами которых могут оказаться граждане и компании любого государства мира.

Предыдущая главаГлава 35 из 159Следующая глава