Условия отношений русских княжеств с Великим Каганом Улуса, или Ханом Золотой Орды, со временем могли изменяться. Но в общем объеме составляли:
– Суверенитет Орды над русскими княжествами.
– Вассальная зависимость князей. За ярлыком – государственным утверждением на княжение – являться лично. Ближайшие родственники князя обязаны служить у хана (являясь одновременно и заложниками).
– На княжества распространяется судебное право хана на: наказывать князей и администрацию, взимать недоимки и карать за неуплату, вплоть до увода в рабство.
– Уплата государственных налогов: десятины (десятипроцентный подоходный налог, как деньгами, так и натурой – хлебом, скотом, мехами). А также налогов косвенных: на пользование дорожными станциями – ямами, тамга – торговый налог с оборота продаж, и др.
– Откупы налогов усугубляли бремя: то есть князь мог из своих средств, или взяв кредит у купцов или бояр, заплатить налог – а потом через сборщиков возвращать себе сумму с податного сословия, но уже увеличив ее на желаемую себе прибыль, часто на 100 % – 200 %. А мог это делать с княжьего согласия богатый боярин или купец. Откупщик.
– Контроль за сбором налогов и управлением: по княжествам сидели сборщики дани – баскаки – и численники, учитывающие количество налогоплательщиков.
– А также воинская повинность: поставка определенного числа мужчин для монгольских войск и участие русских дружин и полков в имперских военных операциях.
Единицей обложения налогом в городах был двор, в сельской местности хозяйство – «дым», «соха».