Идея мирового доминирования уходит вглубь веков. Не единожды ее пытались реализовать, но всякий раз попытки такого рода оборачивались крахом. Завоевательные походы Чингисхана заставляют акцентировать внимание в фокусе XIII столетия на монгольском проекте мирового властвования. Такие установки, безусловно, у монголов существовали. Но не только у них. Мировую империю другого типа продолжал выстраивать и Запад.

Универсалистские претензии папства нашли в 1215 году отражение в решениях Четвертого Латеранского Собора. Собор призвал греков присоединиться к католической Церкви. Статус Римского епископа устанавливался выше Константинопольского, Александрийского, Иерусалимского и Антиохийского патриархов. Практически это означало то, что готовятся шаги по подчинению Риму соответствующих патриархатов84.