^{Я. Блау. Кремленаград. 1663.}

рекращение созывов земского собора стало одним из следствий обособления сословий, политической жертвой, новой потерей для русского государственного порядка.

Больше всего напоминала правительству о земском соборе пустота казны: пока не восстановилось после разорения равновесие обыкновенных доходов и расходов, то и дело приходилось прибегать к чрезвычайным налогам и заимообразным или безвозвратным запросам у капиталистов. Оправдать такие поборы можно было лишь силами всего населения. Собор открывал казне источники дохода, без которых она не могла обойтись и которых помимо собора никак не могла добыть. Выборные, жалуясь на управление, давали деньги, но не требовали, даже не просили прав. Очевидно, мысль о политических обеспечениях правомерности еще не зародилась ни в правительстве, ни в обществе.

Народное представительство немыслимо без местного самоуправления. Свободный выборный и подневольный избиратель — внутреннее противоречие. Между тем эпоха усиленной деятельности земских соборов совпала со временем упадка земских учреждений, подчинения их приказной власти.

Такое же противоречие обнаружилось и с другой стороны: вскоре после того как начал действовать совет всяких чинов людей, почти все сельское население (с дворцовыми крестьянами 95 %) выведено было из состава свободного общества, и его выборные перестали являться на земские соборы, которые через это потеряли статус земского представительства.

Наконец, с обособлением сословий и настроение отдельных классов пошло врозь, их взаимные отношения разлаживались. Каждый класс думал про себя, отдельно от других, знал только свои ближайшие нужды и несправедливые преимущества других. Очевидно, политическое обособление сословий повело ко взаимному нравственному их отчуждению, при котором не могла не расторгнуться их совместная соборная деятельность.

Двойственность политического характера и политическая неустроенность собора, централизация и крепостное право, сословная разрозненность, наконец, неспособность к выполнению дальнейшей задачи, ставшей на очередь, — таковы наиболее заметные условия непрочности земского собора; ими объясняется и прекращение его деятельности, постепенное замирание соборного представительства.