Решение научной задачи формирования государственной политики в области охраны здоровья детей предусматривает предварительное определение ее правовых основ. В связи с этим был проведен анализ международных документов, а также нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, в которых охрана здоровья детей зафиксирована в качестве предмета государственной политики. Группировка указанных документов и актов, рассматриваемых в качестве институциональных факторов формирования государственной политики в области охраны здоровья детей, по способу отражения в них проблем детского здравоохранения позволила представить следующую классификацию (табл. 7), состоящую из пяти блоков:

– международные документы, регулирующие отношения в области охраны здоровья детей в общем контексте обеспечения прав ребенка;

– федеральные акты, регулирующие решение вопросов охраны здоровья детей в рамках общего предметного поля государственной политики в интересах детей;

– федеральные и региональные акты, регулирующие вопросы государственной политики в области здравоохранения;

– федеральные акты, в которых охрана здоровья детей представлена в качестве предмета самостоятельного направления государственной политики;

– федеральные акты, в которых закреплены различные (не здравоохраненческие) направления государственной политики, включающие отдельные вопросы обеспечения права детей на охрану здоровья.

Таблица 7. Классификация международных и отечественных документов, в которых охрана здоровья детей зафиксирована в качестве предмета государственной политики