Еще в незапамятные времена извозчики использовали проверенный способ повышения «ресурса» лошади: вешали перед ее мордой пучок сена. Животное начинало скакать резвее. Не надо было даже прибегать к такому средству как кнут. Кажется, именно этот способ сегодня применяет Международный валютный фонд (МВФ) по отношению к Украине. В данном случае МВФ выступает в качестве кучера (извозчика), а Украина – в роли лошадки. Лошадка сильно истощена, но кучер овса ей не дает, а «стимулирует» с помощью «сена». Под «овсом» мы понимаем займы, а под «сеном» – обещания этих займов.
До «февральской революции» 2014 года свои отношения с Украиной МВФ выстраивал на использовании трех инструментов: 1) «кнут» (разные угрозы и жесткие требования); 2) «сено» (обещания займов); 3) «овес» (выдача займов). Украина тогда еще имела некоторые признаки суверенного государства, поэтому Фонду приходилось «кормить» Украину не только кнутом и сеном, но также овсом.
Впрочем, тогда экономика Украины не была столь истощена как сейчас, поэтому ее зависимость от внешних источников финансирования была умеренной. Опираясь на экономический потенциал, полученный в наследство от СССР, Украина имела активный торговый и платежный баланс и накапливала валютные резервы (в середине 2011 года международные резервы Национального банка Украины достигли рекордной величины в 38 млрд. долл.). Тем не менее, Украина получала «овес» от Фонда. За период с 1994 года по 2013 год включительно (два десятилетия) общая сумма займов, перечисленных Фондом Украине, составила 12,26 млрд. СДР (специальные права заимствования). В пересчете по курсу на начало 2014 года это эквивалентно примерно 19 млрд. долл. США. Получается в среднем по 1 миллиарду долларов в год. Повторю: тогда «овес» Фонда не имел такого жизненно-важного значения для «лошади» по имени «Украина», как сейчас.