Америке нужна налоговая система, которая была бы справедливой и рациональной. Система, поощряющая рост, сбережения и инвестиции. Настало время прекратить наказывать за упорный труд и предпринимательство. Говоря конкретно, нам надо сделать пять вещей. Во-первых, отменить налог на наследство. То, что государство облагает вас налогом после смерти, захватывает часть ваших накоплений и собственности, на создание которых ушла ваша жизнь (и за которые вы уже заплатили налоги), просто аморально. Наследниками вашего имущества является не федеральное правительство, а ваши дети. Президент Джордж У. Буш на год отменил налог на наследство, который иногда называют налогом на недвижимость. Но после 2010 года, уже при Обаме, этот налог вновь восстал из мертвых. Теперь недвижимое имущество, размеры которого превышают определенные размеры, подлежит налогообложению по ставке до 35 %. «Похоже, неважно, что огромные деньги, вложенные в недвижимость, уже были обложены налогами, когда деньги были заработаны. И неважно, что в Америке значительная часть долгосрочных сбережений и инвестиций в малый бизнес появились благодаря способности передавать богатство следующим поколениям… Все это означает, что чем выше налоги на наследство, тем слабее стимулы к реинвестированию в семейные предприятия», – пишет Wall Street Journal{84}.
Исследование, проведенное директором Бюджетного управления Конгресса Дугласом Хольц-Экином, показало, что изменение ставки налога на наследство с 0 до 45 % (а Обама хочет поднять ставку этого налога до 45 %) наверняка уничтожит рабочие места, поскольку приведет к изъятию 1,6 триллиона долларов из капитала малого бизнеса и из рук тех, кто создает рабочие места. Это, по словам Хольц-Экина, приведет к потере 1,5 миллиона новых рабочих мест. Как можно сидеть сложа руки, допуская, чтобы это происходило в то время, когда 25 миллионов американцев не могут найти работу? Работу, которая позволила бы им заботиться о своих семьях?{85} Налог на наследство увеличит все налоговые поступления федерального бюджета всего на ничтожный один процент{86}. К тому же наследники уже должны платить со всех активов налог на прирост капитала, который они получают от любой недвижимости. Президент Обама хочет пожертвовать 1,5 миллиона рабочих мест ради удовольствия «потрясти богатых». Это попросту неправильно.
Обама говорит, что «когда мы думаем о налоговой реформе, нам следует подумать о справедливости. Справедлива ли система налогообложения?»{87}. Ну, я скажу вам, господин президент, что несправедлива. Несправедливо уничтожать полтора миллиона рабочих мест и удушать экономический рост только для того, чтобы вы, теплый и пушистый, отбирали деньги у семейных предприятий и тратили эти деньги так, как вы и ваши бюрократы сочтете нужным. Если отменить налог на наследство, Америка получит 1,5 миллиона рабочих мест, увеличит капиталы малого бизнеса более чем на 1,6 триллиона долларов, повысит заработные платы на 2,6 %, увеличит вероятность найма новых работников на 8,6 %, а инвестиции – на 3 %{88}. Это ежику понятно. Пришло время похоронить налог на наследство, похоронить раз и навсегда. Более миллиона рабочих мест зависят от отмены этого налога.
Во-вторых, нам надо снизить ставки налогов на доходы от прироста капиталов и на дивиденды. Это еще два налога, которые уничтожают рабочие места и инвестиции. Президент Обама, естественно, хочет сделать все наоборот. Он хочет повысить ставку налога на прирост капитала с 15 до 20 %{89}. А еще он хочет взвинтить на столько же и налог на дивиденды. И снова в порочном мире Барака Обамы все эти меры карают успех и перераспределяют богатство. Как указал экономист Дж. Д. Фостер, «Обама во время состоявшихся в ходе президентской кампании дебатов с Хиллари Клинтон (на тот момент сенатором) вполне ясно и определенно заявил, что повышение налоговых поступлений – не главная причина, по которой он предлагает повысить налог на доходы от прироста капитала». Цифры бюджета, который предлагает президент, показывают, что даже ничтожное сокращение темпов годового экономического роста на 0,01 процента (а такое снижение произойдет, если следовать налоговой политике Обамы) полностью съест деньги, которые он надеется собрать за счет повышения ставки налога на прирост капитала. Дж. Д. Фостер приходит к выводу о том, что «президенту следует отодвинуть свои идеологические предпочтения и оказать давление на Конгресс, заставив его сохранить нынешние ставки налогов на прирост капитала и дивиденды на уровне 15 % до тех пор, пока в экономике не будет достигнута полная занятость»{90}. Повышение налоговых ставок в настоящее (или в любое) время – близорукая и экономически глупая политика.
Капитализм нуждается в капитале. Если государство отбирает капитал у инвесторов, оно отбирает деньги, создающие рабочие места, рабочие места в частном секторе реальной экономики. То есть отбирает все то, что способствует оздоровлению американской экономики. Поскольку мы ведем речь о человеке, который утверждает, что первое, о чем он думает, проснувшись, и последнее, о чем он думает перед сном, – это создание рабочих мест, вы, вероятно, подумаете, что он разбирается в этом деле лучше. Но он разбирается в этом деле не лучше любого из нас. Поэтому нам нужен новый президент – такой, который сохранит низкие ставки налога на доходы от прироста капитала.
В-третьих, нам надо снизить ставку действующего в США корпоративного налога с 39 % до 0. Как я говорил, ставка корпоративного налога в Америке – вторая по величине в мире. Средняя величина этой ставки в мире равна 26 %. Как можно ожидать, что компании будут нанимать американских рабочих и размещать свои производства в Америке, если правительство США облагает их чрезмерно высокими налогами? Это безумие. Я всей душой за то, чтобы они оставались в Америке и нанимали американских рабочих. Я хочу, чтобы иностранные компании переводили свои предприятия в США и создавали рабочие места здесь, в США. Америка – самая великая страна в мире, и мировые компании хотят работать в Америке. Нулевой налог на корпорации создаст беспрецедентный бум в сфере создания рабочих мест. Появятся миллионы рабочих мест. Это – не нейрохирургия. Снижаете налог на корпорации – и компании остаются в Америке или переводят свои производства в Америку, что дает рабочие места. Кому это не понятно?
Проблема в том, что у нас президент, который больше озабочен выполнением какой-то странной идеологической миссии, идущей вразрез с американской традицией свободного рынка. Послушайте, у нас нет времени на игры. Наш народ страдает. Вот мое послание Обаме: Америка – капиталистическая страна. Вникни в это, осознай и иди дальше! Дай свободу людям, создающим рабочие места, и мы вернем очень многих американцев на работу. Снизьте налог на корпорации и создайте миллионы новых рабочих мест, продолжая стимулировать нашу хромающую экономику.
В-четвертых, настало время проявить твердость в отношении тех, кто отдает рабочие места на сторону, и вознаградить компании, сохранившие верность Америке. Если американская компания отдает свою работу иностранцам, ее обложат налогом по ставке в 20 %. А компании, которые совершили ошибку и перевели свои предприятия за рубеж, но потом прозрели и готовы вернуться в США (и вернуть в США рабочие места), будут платить налог по нулевой ставке. Вывод: если компания нанимает американских рабочих, она в выигрыше. Создаешь рабочие места за рубежом – хорошо, но в этом случае будешь платить налоги. К тому же я хочу, чтобы другие страны начали, наконец, платить за доступ к американским рынкам. Предлагаю такую сделку: любая страна, ввозящая товары в США, платит налог в размере 20 %. Если иностранным компаниям нужна доля американского рынка, им придется заплатить за это удовольствие. Никакой больше свободы доступа в самое большое шоу. И особенно это относится к Китаю.
Пятая и последняя часть моего плана касается реформы подоходного налога. Правительство конфискует слишком много ваших денег. Налоговый кодекс – крайне сложная система, заставляющая американцев ежегодно тратить 6,1 миллиарда долларов на попытки в ней разобраться {91}. Американцы также впустую тратят миллиарды долларов на консультантов, которых нанимают для того, чтобы те помогли им растолковать налоговый кодекс. Наймите сотню консультантов, чтобы они рассчитали вам ваши налоги, и у всех получатся разные цифры. О чем это говорит? Лично мне о том, что пришло время восстановить былую простоту и благоразумие подоходного налога. Мой план расчета подоходного налога таков:
● С доходов менее 30 тысяч долларов люди платят 1 %.
● С доходов от 30 до 100 тысяч долларов люди платят 5 %.
● С доходов от 100 тысяч до миллиона люди платят 10 %.
● С доходов от миллиона и более люди платят 15 %.
Здесь все ясно и справедливо. И весь план уместится на оборотной стороне почтовой открытки. Зато он сэкономит американцам большие деньги, которые они тратят на всяких консультантов. А также массу выброшенного на ветер драгоценного времени.
Америка остро нуждается в настоящей налоговой реформе. Вот почему мы должны осуществить налоговую реформу по предложенной выше схеме 1-5-10-15. Пусть Китай, страны ОПЕК и прочие платят налоги, но не мы. Пожалуй, для этого пришло время… А деньги на это у них есть.
Я уверен, что правительство и так забирает достаточно денег, которые заработаны вашим упорным трудом. Обама уверен в обратном. Если мы хотим, чтобы в Америке были рабочие места, нужно ввести в действие предлагаемую мной налоговую политику, предусматривающую выполнение пяти пунктов. Надо уничтожить налог на наследство, снизить ставки налогов на прирост капитала и дивиденды, ликвидировать корпоративный налог ради создания новых рабочих мест в Америке, ввести 15 %-ный налог на аутсорсинг работы и 20 %-ный налог на импортируемые в Америку товары и осуществить план налоговой реформы по схеме 1-5-10-15.
Государство должно прекратить копаться в ваших кошельках. Всякий раз, когда государство это делает, оно тормозит экономический рост и уничтожает рабочие места. К тому же это просто аморально. Нам надо вернуться к тому, что, как мы знаем, прекрасно работает. Президент Рейган был прав: более низкие налоги дают больше свободы и возможностей для всех. И об этом знают все. Не знают только в Вашингтоне. Настало время послать громкий и ясный сигнал политикам. Как сказал однажды сенатор Эверетт Дирксен, «когда они почувствуют жар, они увидят и свет». Настало время задать им жару!